Beschlussvorlage - 2010/BV/0871

Beschlussvorschlag:

Der Entwurf für den Bebauungsplan Nr. 11.W.159 “Ehemaliger Friedrich-Franz-Bahnhof“ (Anlage 1), begrenzt

·         im Norden durch die Ernst-Barlach-Straße,

·         im Osten durch die Bebauung östlich der Bleicherstraße, die südliche fiktive Verlängerung der Bleicherstraße, die westliche Spundwand und Drainage des ehemaligen Gaswerksgeländes sowie das Gleisdreieck an der Bahnlinie Rostock-Stralsund

·         im Süden durch die Bahnlinie Rostock-Stralsund,

·         im Westen durch das Wasserwerk, den Geländebruch östlich des Blücherquartiers, die Bebauung Ferdinandstraße 11 bis 18 und die Bebauung westlich der Bahnhofstraße sowie dem Geländebruch östlich des Lindenquartiers.

und die Begründung dazu (Anlage 2) werden in der vorliegenden Fassung gebilligt und sind nach § 3 Abs. 2 BauGB öffentlich auszulegen.

Beschlussvorschriften:                            § 22 Abs. 2 KV M-V

                                                                      § 3 Abs. 2 BauGB

bereits gefasste Beschlüsse:              Aufstellungsbeschluss Nr. 0599/08 vom 19.11.2008

Sachverhalt:

Das Gebiet des ehemaligen Friedrich-Franz-Bahnhofs östlich der Steintorvorstadt und südlich der östlichen Altstadt war ein seit dem 19. Jahrhundert intensiv güterverkehrlich genutzter Bestandteil der Hansestadt Rostock außerhalb der umgrenzenden Stadtmauer, welcher insbesondere durch den Ausbau des Güterbahnhofs im Nordosten Rostocks und mit Aufgabe der Schienennutzung in den Stadthafen wegen der Einstellung des dortigen Umschlags im Jahre 1992 seine Bedeutung verloren hat und deshalb seit seiner Stilllegung 2001 brach liegt.

Der Flächennutzungsplan stellt das gesamte Plangebiet als Mischgebiet dar.

In Übereinstimmung mit den wesentlichen Entwicklungszielen der Hansestadt Rostock und der 2. Fortschreibung des Städtebaulichen Rahmenplanes zum Sanierungsgebiet “Stadtzentrum Rostock“ ist am 19.11.2008 der Aufstellungsbeschluss für diesen Bebauungsplan durch die Bürgerschaft der Hansestadt Rostock gefasst worden.

Der Bebauungsplan soll demnach die planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Umsetzung folgender Planungsziele schaffen:

Die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung gemäß § 3 (1) Satz 1 BauGB wurde auf einer öffentlichen Ortsbeiratssitzung am 15.10.2008 durchgeführt.

Behörden und sonstige Träger öffentlicher Belange waren auf der Basis des Vorentwurfs des Bebauungsplans Nr. 11.W.159 “Ehemaliger Friedrich-Franz-Bahnhof“ im Rahmen der frühzeitigen Beteiligung gemäß § 4 (1) BauGB von der Planungsabsicht unterrichtet und zur Äußerung auch im Hinblick auf den erforderlichen Umfang und Detaillierungsgrad der Umweltprüfung nach § 2 Abs. 4 BauGB aufgefordert worden.

Im Ergebnis der formlosen Abwägung der hierbei eingegangenen Anregungen und Bedenken erfolgten gegenüber dem Vorentwurf Konkretisierungen der städtebaulichen Lösung. Diese betreffen insbesondere:

·         den Geltungsbereich: Flächen, die das direkte B-Plan-Gebiet nicht tangieren, wurden insbesondere am Südende der Bleicherstraße herausgenommen;

·         Art der baulichen Nutzung (Sondergebiet im nördlichen Kopfbereich, Mischgebiet im Bereich der ehemaligen Güterabfertigungshallen, Gemeinbedarfsfläche an der Einmündung Ferdinandstraße);

·         die überbaubaren Grundstücksflächen insbesondere Baufelder östlich des Stadtplatzes und südlich der Bleicherstraße, Stadtplatzgröße;

·         Grünordnung: Aufnahme externer Ausgleichsflächen und einer Zuordnungsfestsetzung, Verbreiterung des Hauptgrünzuges, Änderung der Wegeführung, Festsetzung eines Spielplatzes, textliche Festsetzung der Bäume;

·         Verkehr: ursprünglicher Bahnhofstraßenverlauf im Wesentlichen wieder aufgenommen, Straßenverläufe südlich der Bleicherstraße verändert, Querschnitte teilweise verbreitert;

·         Ergebnisse einer ergänzenden Untersuchung zum Einzelhandelskonzept: die maximale Verkaufsfläche von Einzelhandelsnutzungen im Sondergebiet wurde mit max. 1.600 m² festgesetzt, in den Mischgebieten ist Einzelhandel ausgeschlossen;

·         Schalltechnische Untersuchungen führten zur Aufnahme von Festsetzungen zum passiven Lärmschutz;

·         Kennzeichnung von belasteten Böden aufgrund Baugrundgutachten.

Zur planungsrechtlichen Absicherung der Belange des Naturschutzes und der Landschaftspflege wurde ein Grünordnungsplan einschließlich einer faunistischen Bestandserfassung und eines Artenschutzberichtes erarbeitet, in dem alle erforderlichen Eingriffs- und Ausgleichsmaßnahmen ermittelt worden sind.

Nunmehr liegt der Entwurf über diese Satzung vor, der von der Bürgerschaft der Hansestadt Rostock gebilligt und öffentlich ausgelegt werden soll.

Finanzielle Auswirkungen auf den städtischen Haushalt werden erst nach dem Satzungsbeschluss entstehen.

Die Fläche des Plangebietes umfasst ca. 8,5 ha.

Finanzielle Auswirkungen:                            Planungskosten werden durch den Investor getragen.

Roland Methling