Beschlussvorlage - 2014/BV/0275

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Beratungsfolge

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Beschlussvorschlag:

 

  1. Die Zustimmung zur Leistung von überplanmäßigen Aufwendungen (EH) für das HH Jahr 2013 im TH 37 Brandschutz- und Rettungsamt für das Produktkonto 12601.52290040 – Betriebskosten Miete KOE in Höhe von 69.361,19 EUR wird erteilt. Die Deckung der Mehraufwendungen erfolgt: 11401.56413000 in Höhe von 69.361,19 EUR.

 

  1. Die Zustimmung zur Leistung von überplanmäßige Auszahlungen für das HH Jahr 2014 in den Teilhaushalten 10 Hauptamt und 37 Brandschutz- und Rettungsamt wird für folgende Produktkonten 11401.72290040 Betriebskosten Miete KOE in Höhe von 24.800 EUR und 12601.72290040 Betriebskosten Miete KOE in Höhe von 155.900 EUR erteilt.

Die Deckung der Mehrauszahlungen erfolgt durch folgende Produktkonten:

11301.76251040, 11401.66291100, 11132.66291100, 11150.66291100, 12601.66291100, 25101.66291100, 41400.66291100, 52300.66291100 in Höhe von 180.700 EUR.

 

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Beschlussvorschriften:

 

§ 50 Kommunalverfassung für das Land Mecklenburg-Vorpommern

§ 6 Abs. 3 Hauptsatzung der HRO

 

bereits gefasste Beschlüsse: -

 

 

 

Sachverhalt:

 

Bei den Mehraufwendungen und Auszahlungen handelt es sich um Betriebskostennachzahlungen für das Jahr 2013 an den KOE. Die Betriebskostenabrechnungen werden auf der Grundlage der geschlossenen Mietverträge jährlich abgerechnet und zum 30.06. des Folgejahres übergeben.

Die Betriebskosten und deren Nachzahlungen sind nicht in Gänze kalkulierbar und damit planbar, da sie nutzer-, verbrauchs- und z.B. auch witterungsabhängig sind.

Die Kostensteigerungen für die Betriebskosten sind in der Planung nicht in jedem Fall abzuschätzen.

Sofern die Verpflichtung zur Nachzahlung bis zur Erstellung des Jahresabschlusses bekannt ist, ist der Aufwand in dem Haushaltsjahr  darzustellen in welchem er entstanden ist. Die Auszahlung erfolgt jedoch im laufenden HH Jahr.

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Finanzielle Auswirkungen:

 

1.Überplanmäßige Aufwendungen im HH Jahr 2013 im Produkt 12601 für Betriebskostennachzahlungen gegenüber dem KOE in Höhe von 69.361,19 EUR. Diese werden durch Minderaufwendungen in Höhe von 69.361,19 EUR gedeckt.

 

2. Überplanmäßige Auszahlungen im HH Jahr 2014 in den Produkten 11401 und 12601 für Betriebskostennachzahlungen gegenüber dem KOE in Höhe von insgesamt 180.700 EUR. Diese werden durch Minderauszahlungen sowie Mehreinzahlungen in Höhe von 180.700 EUR gedeckt.

 

  1. Haushaltsjahr 2013

 

1.1         Berechnung der Gesamtaufwendungen/-auszahlungen

Teilhaushalt

37

Brandschutz- und Rettungsamt

Produkt

12601

Brandschutz

Produktkonto:

Ergebnishaushalt

12601.52290040     

Betriebskosten Miete KOE

Finanzhaushalt

 

 

 

 

 

EH in EUR

FH in EUR

Haushaltsansatz und/oder Haushaltsrest für o. a. Haushaltsjahr

 

534.400

0

bisherige genehmigte Ansatzüberschreitungen

+

0

0

unechte Deckungsfähigkeit

 

 

 

echte Deckungsfähigkeit

 

 

 

neu beantragte Haushaltsüberschreitung insgesamt

+

69.361,19

0

davon:

      Haushaltsüberschreitung netto

 

 

 

 

      Haushaltsüberschreitung abzugsfähige Vorsteuer

 

 

 

 

Summe der voraussichtlichen Gesamtaufwendungen/-auszahlungen

=

603.761,19

0

 

unabweisbar:

Bei den Mehraufwendungen und Auszahlungen handelt es sich um Betriebskostennachzahlungen für das Jahr 2013 auf der Grundlage der entsprechenden Mietverträge. Zu den Betriebskosten gehören u.a. die laufenden öffentlichen Lasten des Grundstücks, die Kosten der Wasserversorgung, der Heizung, Aufzüge, Straßenreinigung, Müllabfuhr, Gebäudereinigung, Ungezieferbekämpfung, Gartenpflege, Beleuchtung, Schornsteinreinigung, Sach- und Haftpflichtversicherung, für den Hauswart, für den TV-/Kabelanschluss sowie sonstige Betriebskosten. Aufgrund von Kostensteigerungen durch erhöhte Produktionskosten bei den Verbrauchsmedien, Erhöhung der Kosten für Straßen- und Gebäudereinigung usw. haben sich die Betriebskosten insgesamt erhöht.

 

unvorhersehbar:

Die Betriebskosten und deren Nachzahlungen sind nicht in Gänze kalkulierbar und damit planbar, da sie nutzer-, verbrauchs- und z.B. auch witterungsabhängig sind.

Die Kostensteigerungen für die Betriebskosten sind in der Planung nicht in jedem Fall abzuschätzen.

Mehraufwendungen für Betriebskosten im Jahr 2013 entstanden u.a. durch Erweiterung der zu bewirtschaftenden Nutzflächen, durch Abschluss von Wartungsverträgen für gesetzlich vorgeschriebene Leistungen, durch Anpassung von Reinigungsleistungen aufgrund gesetzlicher Anforderungen und die notwendige Anpassung von Altverträgen.

 

1.2.  Nachweis der Deckung durch Minderaufwendungen bzw. –auszahlungen

 

 

Nummer

Bezeichnung

Teilhaushalt

10

Hauptamt

Produkt

11401

Verwaltungsangelegenheiten

 

Produktkonto:                                 

 

 

Ergebnishaushalt

11401.56413000

Haftpflichtversicherungen

Finanzhaushalt

 

 

 

 

 

EH in EUR

FH in EUR

Haushaltsansatz und/oder Haushaltsrest für o. g. Haushaltsjahr

 

331.000

0

bisher bereitgestellte Mittel für andere Teilhaushalte/Produkte

./.

0

0

bereits angeordnete Mittel für o. g. Haushaltsansatz

./.

252.364,29

0

noch zur Verfügung stehende Mittel für o. g. Haushaltsjahr

=

78.635,71

0

als Deckungsquelle eingesetzt

 

69.361,19

0

 

 

Begründung der Minderaufwendungen bzw. –auszahlung

Bei der HH- Planung war nicht bekannt, dass 2013 diverse Objekte zur Bewirtschaftung an den KOE übergeben werden. Damit erfolgt auch die Gebäudeversicherung über den KOE und als Umlage auf die Betriebskostenabrechnung für diese Objekte. Damit sind keine Aufwendungen im Hauptamt angefallen und die finanziellen Mittel stehen somit noch zur Verfügung.

 

2.               Haushaltsjahr 2014

2.1  Berechnung der Gesamtaufwendungen/-auszahlungen

Teilhaushalt

37

Brandschutz- und Rettungsamt

Produkt

12601

Brandschutz

Produktkonto:

Ergebnishaushalt

 

 

Finanzhaushalt

12601.72290040

Betriebskosten Miete KOE

 

 

 

EH in EUR

FH in EUR

Haushaltsansatz und/oder Haushaltsrest für o. a. Haushaltsjahr

 

0

901.600

bisherige genehmigte Ansatzüberschreitungen

+

0

0

unechte Deckungsfähigkeit

 

 

 

echte Deckungsfähigkeit

 

 

 

neu beantragte Haushaltsüberschreitung insgesamt

+

0

155.900

davon:

      Haushaltsüberschreitung netto

 

 

 

 

      Haushaltsüberschreitung abzugsfähige Vorsteuer

 

 

 

 

Summe der voraussichtlichen Gesamtaufwendungen/-auszahlungen

=

0

1.057.500

 

 

 

Nummer

Bezeichnung

Teilhaushalt

10

Hauptamt

Produkt

11401

Verwaltungsangelegenheiten

 

Produktkonto:

Ergebnishaushalt

 

 

Finanzhaushalt

11401.72290040

Betriebskosten Miete KOE

 

 

 

EH in EUR

FH in EUR

Haushaltsansatz und/oder Haushaltsrest für o. a. Haushaltsjahr

 

0

86.600

bisherige genehmigte Ansatzüberschreitungen

+

0

0

unechte Deckungsfähigkeit

 

 

 

echte Deckungsfähigkeit

 

 

 

neu beantragte Haushaltsüberschreitung insgesamt

+

0

24.800

davon:

      Haushaltsüberschreitung netto

 

 

 

 

      Haushaltsüberschreitung abzugsfähige Vorsteuer

 

 

 

 

Summe der voraussichtlichen Gesamtaufwendungen/-auszahlungen

=

0

111.400

 

 

unabweisbar:

Bei den Mehraufwendungen und Auszahlungen handelt es sich um Betriebskostennachzahlungen für das Jahr 2013 auf der Grundlage der entsprechenden Mietverträge. Zu den Betriebskosten gehören u.a. die laufenden öffentlichen Lasten des Grundstücks, die Kosten der Wasserversorgung, der Heizung, Aufzüge, Straßenreinigung, Müllabfuhr, Gebäudereinigung, Ungezieferbekämpfung, Gartenpflege, Beleuchtung, Schornsteinreinigung, Sach- und Haftpflichtversicherung, für den Hauswart, für den TV-/Kabelanschluss sowie sonstige Betriebskosten. Aufgrund von Kostensteigerungen durch erhöhte Produktionskosten bei den Verbrauchsmedien, Erhöhung der Kosten für Straßen- und Gebäudereinigung usw. haben sich die Betriebskosten insgesamt erhöht.

 

unvorhersehbar:

Die Betriebskosten und deren Nachzahlungen sind nicht in Gänze kalkulierbar und damit planbar, da sie nutzer-, verbrauchs- und z.B. auch witterungsabhängig sind.

Die Kostensteigerungen für die Betriebskosten sind in der Planung nicht in jedem Fall abzuschätzen.

Mehraufwendungen für Betriebskosten im Jahr 2013 entstanden u.a. durch Erweiterung der zu bewirtschaftenden Nutzflächen, durch Abschluss von Wartungsverträgen für gesetzlich vorgeschriebene Leistungen, durch Anpassung von Reinigungsleistungen aufgrund gesetzlicher Anforderungen und die notwendige Anpassung von Altverträgen

 

 

2.1               Nachweis der Deckung durch Minderaufwendungen bzw. –auszahlungen

 

 

Nummer

Bezeichnung

Teilhaushalt

10

Hauptamt

Produkt

11301

Organisationsmanagement

 

Produktkonto:                                 

 

 

Ergebnishaushalt

 

 

Finanzhaushalt

11301.76251040

Auszahlungen für Vergütungen einschl. Reisekosten für Sachverständige- Umsetzung HASIKO

 

 

 

 

EH in EUR

FH in EUR

Haushaltsansatz und/oder Haushaltsrest für o. g. Haushaltsjahr

 

 

100.000

bisher bereitgestellte Mittel für andere Teilhaushalte/Produkte

./.

0

0

bereits angeordnete Mittel für o. g. Haushaltsansatz

./.

0

0

noch zur Verfügung stehende Mittel für o. g. Haushaltsjahr

=

0

100.000

als Deckungsquelle eingesetzt

 

0

85.000

 

Begründung der Minderaufwendungen bzw. –auszahlung

Das Landesprojekt zum Prozessmanagement einschließl. der Consultingleistungen hat sich verzögert und wird im Jahr 2014 nicht mehr kassenwirksam umgesetzt werden können.

Des Weiteren gibt es Verzögerungen bei der Umsetzung der Projekte zur verbesserten Bürgerbeteiligung, der verbesserten und ressourcensparenden Anwendung der Software LOGA u.a. Projekte. Für die geplanten Org.-untersuchungen in diversen Ämtern fallen keine externen Beratungsleistungen an.

Damit kommt es insgesamt zu einer Einsparung in Höhe von ca. 85.000 EUR.

  1. Nachweis der Deckung durch Mehrerträge und -einzahlungen

 

 

Nummer

Bezeichnung

Teilhaushalt

10     

Hauptamt

Produkt

11401

Verwaltungsangelegenheiten

 

Produktkonto:

Ergebnishaushalt

 

 

Finanzhaushalt

11401.66291100

Sonstige laufende Erträge - Betriebskostenerstattungen

 

 

 

 

EH in EUR

FH in EUR

Haushaltsansatz

 

0

0

bisher zum Soll gestellte Erträge - Einzahlungen

./.

0

44.061,40

Mehrerträge, -einzahlungen

=

0

44.061,40

davon bisher bereitgestellt durch:

      Zweckbindung (unechte Deckung)

 

./.

0

0

      über-/außerplanmäßige Aufwendungen - Auszahlungen

./.

     0

     0

zur Verfügung stehende Mehrerträge, -einzahlungen

=

0

44.061,40

als Deckungsquelle eingesetzt

 

0

44.000

 

 

 

 

 

Nummer

Bezeichnung

Teilhaushalt

32

Stadtamt

Produkt

11132

Verwaltung Amt 32

 

Produktkonto:

Ergebnishaushalt

 

 

Finanzhaushalt

11132.66291100

Sonstige laufende Erträge - Betriebskostenerstattungen

 

 

 

 

 

 

EH in EUR

FH in EUR

Haushaltsansatz

 

0

0

bisher zum Soll gestellte Erträge - Einzahlungen

./.

0

5.868,91

Mehrerträge, -einzahlungen

=

0

5.868,91

davon bisher bereitgestellt durch:

      Zweckbindung (unechte Deckung)

 

./.

0

0

      über-/außerplanmäßige Aufwendungen - Auszahlungen

./.

     0

     0

zur Verfügung stehende Mehrerträge, -einzahlungen

=

0

5.868,91

als Deckungsquelle eingesetzt

 

0

5.800

 

 

 

Nummer

Bezeichnung

Teilhaushalt

50

Amt für Jugend und Soziales

Produkt

11150

Verwaltung Amt Jugend und Soziales

 

Produktkonto:

Ergebnishaushalt

 

 

Finanzhaushalt

11150.66291100

Sonstige laufende Erträge - Betriebskostenerstattungen

 

 

 

 

 

EH in EUR

FH in EUR

Haushaltsansatz

 

0

0

bisher zum Soll gestellte Erträge - Einzahlungen

./.

0

3.453,50

Mehrerträge, -einzahlungen

=

0

3.453,50

davon bisher bereitgestellt durch:

      Zweckbindung (unechte Deckung)

 

./.

0

0

      über-/außerplanmäßige Aufwendungen - Auszahlungen

./.

     0

     0

zur Verfügung stehende Mehrerträge, -einzahlungen

=

0

3.453,50

als Deckungsquelle eingesetzt

 

0

3.400

 

 

 

 

Nummer

Bezeichnung

Teilhaushalt

37

Brandschutz- und Rettungsamt

Produkt

12601

Brandschutz

 

Produktkonto:

Ergebnishaushalt

 

 

Finanzhaushalt

12601.66291100

Sonstige laufende Erträge - Betriebskostenerstattungen

 

 

 

 

 

 

 

 

EH in EUR

FH in EUR

Haushaltsansatz

 

0

0

bisher zum Soll gestellte Erträge - Einzahlungen

./.

0

4.492,34

Mehrerträge, -einzahlungen

=

0

4.492,34

davon bisher bereitgestellt durch:

      Zweckbindung (unechte Deckung)

 

./.

0

0

      über-/außerplanmäßige Aufwendungen - Auszahlungen

./.

     0

     0

zur Verfügung stehende Mehrerträge, -einzahlungen

=

0

4.492,34

als Deckungsquelle eingesetzt

 

0

4.400

 

 

 

Nummer

Bezeichnung

Teilhaushalt

45

Amt für Kultur, Denkmalpflege und Museen

Produkt

25101

Kulturhistorisches Museum

 

Produktkonto:

Ergebnishaushalt

 

 

Finanzhaushalt

25101.66291100

Sonstige laufende Erträge - Betriebskostenerstattungen

 

 

 

 

EH in EUR

FH in EUR

Haushaltsansatz

 

0

0

bisher zum Soll gestellte Erträge - Einzahlungen

./.

0

34.560,69

Mehrerträge, -einzahlungen

=

0

34.560,69

davon bisher bereitgestellt durch:

      Zweckbindung (unechte Deckung)

 

./.

0

0

      über-/außerplanmäßige Aufwendungen - Auszahlungen

./.

     0

     0

zur Verfügung stehende Mehrerträge, -einzahlungen

=

0

34.560,69

als Deckungsquelle eingesetzt

 

0

34.500

 

Teilhaushalt

53

Gesundheitsamt

Produkt

41400

Maßnahmen der Gesundheitspflege

 

Produktkonto:

Ergebnishaushalt

 

 

Finanzhaushalt

41400.66291100

Sonstige laufende Erträge - Betriebskostenerstattungen

 

 

 

 

EH in EUR

FH in EUR

Haushaltsansatz

 

0

0

bisher zum Soll gestellte Erträge - Einzahlungen

./.

0

1.895,63

Mehrerträge, -einzahlungen

=

0

1.895,63

davon bisher bereitgestellt durch:

      Zweckbindung (unechte Deckung)

 

./.

0

0

      über-/außerplanmäßige Aufwendungen - Auszahlungen

./.

     0

     0

zur Verfügung stehende Mehrerträge, -einzahlungen

=

0

1.895,63

als Deckungsquelle eingesetzt

 

0

1.800

 

 

Teilhaushalt

45

Amt für Kultur, Denkmalpflege und Museen

Produkt

52300

Denkmalschutz und –pflege/Bodendenkmalpflege

 

Produktkonto:

Ergebnishaushalt

 

 

Finanzhaushalt

52300.66291100

Sonstige laufende Erträge - Betriebskostenerstattungen

 

 

 

 

EH in EUR

FH in EUR

Haushaltsansatz

 

0

0

bisher zum Soll gestellte Erträge - Einzahlungen

./.

0

1.858,12

Mehrerträge, -einzahlungen

=

0

1.858,12

davon bisher bereitgestellt durch:

      Zweckbindung (unechte Deckung)

 

./.

0

0

      über-/außerplanmäßige Aufwendungen - Auszahlungen

./.

     0

     0

zur Verfügung stehende Mehrerträge, -einzahlungen

=

0

1.858,12

als Deckungsquelle eingesetzt

 

0

1.800

Begründung der Mehrerträge und –einzahlungen

Die z.T. hohen Guthaben aus Betriebskostenabrechnungen resultieren u.a. aus energetischen Sanierungen in und an Verwaltungsgebäuden, die eine effizientere Ausnutzung der Energieressourcen zur Folge hatten

 

 

 

 

Roland Methling

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Beschlüsse

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13.11.2014 - Finanzausschuss - ungeändert beschlossen

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18.11.2014 - Hauptausschuss - geändert beschlossen

 

Beschluss:

 

 

1.              Die Zustimmung zur Leistung von überplanmäßigen Aufwendungen (EH) für das HH Jahr 2013 im TH 37 Brandschutz- und Rettungsamt für das Produktkonto 12601.52290040 - Betriebskosten Miete KOE in Höhe von 69.361,19 EUR wird erteilt. Die Deckung der Mehraufwendungen erfolgt: 11401.56413000 in Höhe von 69.361,19 EUR.

 

              Die Zustimmung zur Leistung von überplanmäßigen Aufwendungen (EH) für das HH Jahr 2013 im TH 45 Amt für Kultur, Denkmalpflege und Museen  für die Produktkonten 25101.52290040, 25102.52290040 und 27101.52290040 - Betriebskosten. Miete KOE (TH 43 Volkshochschule) in Höhe von insgesamt 129.300 EUR wird erteilt. Die Mehraufwendungen werden  durch die Produktkonten 11301.46291100 (TH 11 Amt für Management und Controlling) und 12601.46291100 Sonstige laufende Erträge Betriebskostenerstattungen (TH 37 Brandschutz- und Rettungsamt) gedeckt.

 

 

2.              Die Zustimmung zur Leistung von überplanmäßige Auszahlungen für das HH Jahr 2014 in den Teilhaushalten 10 Hauptamt und 37 Brandschutz- und Rettungsamt wird für folgende Produktkonten 11401.72290040 Betriebskosten Miete KOE in Höhe von 24.800 EUR und 12601.72290040 Betriebskosten Miete KOE in Höhe von 155.900 EUR erteilt.

Die Deckung der Mehrauszahlungen erfolgt durch folgende Produktkonten:

11301.76251040, 11401.66291100, 11132.66291100, 11150.66291100, 12601.66291100, 25101.66291100,  41400.66291100, 52300.66291100 in Höhe von 180.700 EUR.

 

              Die Zustimmung zur Leistung von überplanmäßige Auszahlungen für das HH Jahr 2014 im Teilhaushalt 10 Hauptamt  für das Produktkonto 11401.72290040 Betriebskosten Miete KOE in Höhe von 62.800 EUR wird erteilt.

Die Deckung der Mehrauszahlungen erfolgt durch folgendes Produktkonto: 11201.76120030 (TH 10 Hauptamt)  in Höhe von 62.800 EUR.

 

 

Abstimmung:                                                        Abstimmungsergebnis:

 

Dafür:

10

 

 

 

Dagegen:

-

 

Angenommen

x

Enthaltungen:

-

 

Abgelehnt