Beschlussvorlage - 0441/05-BV

HANSESTADT ROSTOCK		Nummer
DER OBERBÜRGERMEISTER		0441/05-BV
Beschlussvorlage		Amt
		40,05,06,07,08,10,20,41,51, 53,61,66,67,73
Beschlussvorschriften		Datum
- § 22 Abs. 2 KV M-V - Gesetz zur Sportförderung in M-V (SportFG M-V) v. 09.09.2002		08.11.2005
Gremium	Sitzungstermin	Genehmigungsvermerk
Bürgerschaft	01.02.2006 16:00	I, gez. Methling
Beratungsfolge	Sitzungstermin	federführend
Ortsbeirat Stadtmitte (14) Ortsbeirat Gartenstadt (10) Ortsbeirat Südstadt (12) Ortsbeirat Lütten Klein (5) Ortsbeirat Toitenwinkel (18) Ortsbeirat Reutershagen (8) Ortsbeirat Brinckmansdorf (15) Ortsbeirat Groß Klein (4) Ortsbeirat Dierkow-Ost, Dierkow-West (17) Ortsbeirat Schmarl (7) Ortsbeirat Seebad Warnemünde, Diedrichshagen (1) Ortsbeirat Markgrafenheide, Hohe Düne, Hinrichshagen, Wiethagen, Torfbrücke (2) Finanzausschuss Ortsbeirat Gehlsdorf-Nordost (19) Ortsbeirat Hansaviertel (9) Ortsbeirat Lichtenhagen (3) Ortsbeirat Evershagen (6) Ortsbeirat Dierkow-Neu (16) Schul- und Sportausschuss Ortsbeirat Biestow (13) Ortsbeirat Kröpeliner Tor-Vorstadt (11) Ausschuss für Stadt- und Regionalentwicklung, Umwelt und Ordnung	01.12.2005 18:00 01.12.2005 18:30 01.12.2005 18:30 01.12.2005 19:00 06.12.2005 18:00 06.12.2005 18:30 06.12.2005 18:30 06.12.2005 18:30 06.12.2005 19:00 06.12.2005 19:00 06.12.2005 19:00   08.12.2005 17:00   12.12.2005 19:00 13.12.2005 18:00 13.12.2005 18:30 13.12.2005 18:30 13.12.2005 19:00 14.12.2005 17:00 14.12.2005 19:00 14.12.2005 19:00 18.01.2006 17:00 19.01.2006 17:00 *	IV, gez. Schillen
Gegenstand		beteiligt
Sportstättenentwicklungsplanung für die Hansestadt Rostock 2005		II, gez. Schröder

 

bereits gefaßte Beschlüsse	zu ändernde Beschlüsse	aufzuhebende Beschlüsse
1594/59/1998	keine	keine

 

Beschlussvorschlag

Die Bürgerschaft nimmt die Sportstättenentwicklungsplanung für die Hansestadt Rostock 2005 zur Kenntnis. Die Leitlinien und die Liste der Prioritäten für die kommunalen Bauvorhaben werden als Arbeitsgrundlage für die Aufstellung künftiger Haushaltspläne unter dem Vorbehalt der zur Verfügung stehenden Mittel für Investitionen bestätigt. Die kommunalen Bauvorhaben für Sportstätten werden als Arbeitsgrundlage für die Aufstellung künftiger Haushaltspläne bestätigt.

* nachträglich am 06.01.2006 hinzugefügt

 

finanzielle Auswirkungen

Die Finanzausstattung der Verwaltung und Bewirtschaftung der bestehenden Sportstätten sowie Investitionen zu Neubau, Sanierung bzw. Ausstattung von Sportstätten wird jeweils mit den jährlichen Haushaltsbeschlüssen der Hansestadt Rostock beschlossen.

 

Begründung

 

Die Attraktivität und Lebensqualität von Kommunen beruht nicht zuletzt auch auf dem Vorhandensein von Sportstätten für den Breiten- und Wettkampfsport. Spiel- und Bewegungsräume sollen insbesondere im Wohnumfeld für vielfältige Sport- und Freizeitaktivitäten genutzt werden können.

 

Im Rahmen der Sportförderung ist es eine wesentliche Aufgabe der Kommunen, Sportstätten zu planen, zu bauen und zu unterhalten. Vorrang vor Neubaumaßnahmen hat die bedarfsgerechte Modernisierung und Sanierung bestehender Sportstätten, die Umnutzung bislang anderweitig genutzter Flächen und Gebäude für die Sportausübung und die Schaffung von wohnungsnahen Bewegungsräumen.

 

Die Sportstättenentwicklungsplanung ist als kommunale Fachplanung eine verbindliche Arbeitsgrundlage für die Stadtverwaltung.

 

Das Sportstättennetz der Hansestadt Rostock wurde zuletzt 1998 analysiert und bezüglich der Bewertungskriterien „Goldener Plan Ost“ untersucht. Daraus entstand mit Bürgerschaftsbeschluss 1594/59/1998 die Sportstättenentwicklungsplanung der Hansestadt Rostock 1998.

 

Die vorliegende Sportstättenentwicklungsplanung 2005 stellt die Veränderungen seit 1998 dar und formuliert im Ergebnis

 

1.         die Aktualisierung des Bestandes und Bedarfs an Sportstätten;

2.         die Aktualisierung der Leitlinien und Prioritäten für die Sportentwicklung;

3.         den Sanierungs- und Investitionsbedarf der kommunalen Sportanlagen.

 

 

 

 

 

 

 

 

Roland Methling

 

Anlage

 

                        * Termin geändert vom 08.12. 2005 auf 01.12.2005 durch Sitzungsdienst am 14.11.2005

               Leitlinien auf Seite 86/87 dem Papieroriginal angepasst durch Sitzungsdienst
               am 28.11.2005

 

 

 

Anlage

 

Sportstättenentwicklungsplanung

der Hansestadt Rostock 2005

 

 

 

 

 

	Erarbeitet von:
	Hansestadt Rostock Amt für Schule und Sport
	in Zusammenarbeit mit:
	Stadtsportbund Rostock
	Rostocker Gesellschaft für Stadterneuerung, Stadtentwicklung und Wohnungsbau mbH
	Wirtschaftsinstitut für Marktforschung, Evaluation und Strukturentwicklung
	Dieses Projekt wurde gefördert aus Mitteln der Europäischen Gemeinschaft, dem Programm Interreg III C.
	Rostock, 30. August 2005

 

 

 

INHALT

Übersicht der Tabellen und Abbildungen.................................................................. 7

1........... VORWORT.......................................................................................................... 10

2........... Grundsätze der Sportstättenentwicklung der Hansestadt Rostock............................................................................................................................... 11

2.1........ Verankerung der Sportentwicklung in den Gesetzen, Verordnungen und Verbandsstatuten............................................................................................. 11

2.2........ Beteiligung der Stadt an verschiedenen Förderprogrammen und Netzwerken     14

2.3........ Schulsport/Jugendsport - Gesundheitsförderung durch Sport.......... 14

2.4........ Freizeitsport....................................................................................................... 16

2.5........ Integrierter Behindertensport....................................................................... 17

2.6........ Seniorensport................................................................................................... 17

2.7........ Leistungssport.................................................................................................. 17

3........... BESTANDSERFASSUNG - BEDARFSERMITTLUNG............................. 19

3.1........ Statistische Bewertungskriterien................................................................. 19

3.1.1..... Aufteilung des Stadtgebietes in Planungsbereiche................................ 21

3.1.2..... Bevölkerungsentwicklung und Prognose der Einwohnerzahl bis zum Jahr 2010............................................................................................................................... 23

3.1.3..... Mitgliederzahlen in den Sportvereinen....................................................... 31

3.1.4..... Anteil weiblicher Mitglieder............................................................................ 35

3.2........ Bestandsanalyse der Sportstätten.............................................................. 38

3.2.1..... Sportplätze......................................................................................................... 53

3.2.2..... Sporthallen......................................................................................................... 57

3.2.3..... Schwimmhallen, Sonderbecken und Bäder............................................. 59

3.2.4..... Spezielle Sportstätten - Besondere Anlagen und Freizeitanlagen..... 61

3.2.5..... Zusammenfassung des Bestandes............................................................. 64

3.3........ Bedarfsermittlung der Sportstätten............................................................. 67

3.3.1..... Sportplätze......................................................................................................... 67

3.3.2..... Sporthallen......................................................................................................... 72

3.3.3..... Schwimmhallen, Sonderbecken und Bäder............................................. 74

3.3.4..... Spezielle Sportstätten - Besondere Anlagen und Freizeitanlagen..... 76

3.3.5..... Zusammenfassung der Bedarfsermittlung................................................ 77

 

 

 

 

 

 

3.4........ Denkmalpflegerische Vorgaben................................................................... 85

4........... LEITLINIEN UND PRIORITÄTEN.................................................................. 86

5........... VORHABEN....................................................................................................... 88

5.1         Investitions- und Sanierungsbedarf der kommunalen Sporthallen, Schwimmhallen und spezialisierten Sportanlagen (Gebäude) im kurz- und mittelfristigen Zeitraum          88

 

5.2         Sanierungsbedarf der kommunalen Sportplätze.................................... 92

 

 

ANHANG............................................................................................................................... I

Tabellen A - J......................................................................................................... I

 

Tabellen K - R............................................................................................. XXVIII

 

 

 

 

Übersicht der Tabellen und Abbildungen

 

 

Abschnitt	Tabelle/Abbildung	Seite
3.1	Tabelle 1               Vergleich der vorhandenen/geplanten Schulen in den Ortsamtsbereichen	19
3.1.1	Abbildung 1           Gliederung der Hansestadt Rostock nach Planungsbereichen (entsprechend den Grenzen der Ortsamtsbereiche)	21
3.1.1	Tabelle 2            Bevölkerungsverteilung in den Ortsamtsbereichen	22
3.1.2	Tabelle 3               Altersverteilung nach Ortsamtsbereichen in 2003	23
3.1.2	Abbildung 2           Altersverteilung in 2003 nach Ortsamtsbereichen	24
3.1.2	Tabelle 4               Einwohnerentwicklung im Rückblick und perspektivisch	25
3.1.2	Abbildung 3           Bevölkerungsgewinn bzw. -verlust 2003 : 1992 (absolut und in %)	26
3.1.2	Abbildung 4           Einwohnerentwicklung im Rückblick und Prognosezeitraum	27
3.1.2	Abbildung 5           Bevölkerungsgewinn bzw. -verlust 2010 : 2003 (in %)	28
3.1.2	Abbildung 6           Bevölkerungsentwicklung im Prognosezeitraum in %	29
3.1.2	Abbildung 7           Bevölkerungsentwicklung im Prognosezeitraum (absolut)	29
3.1.2	Abbildung 8           Entwicklung der Einwohner der Hansestadt Rostock nach Altersgruppen im Prognosezeitraum der Sportstättenentwicklungsplanung	30
3.1.3	Tabelle 5               Mitgliedschaft in Sportvereinen	31
3.1.3	Tabelle 6               Die zehn beliebtesten Sportarten	31
3.1.3	Abbildung 9           Schrumpfende Bevölkerung - wachsende Sportvereine	32
3.1.3	Tabelle 7               Einwohnerzahl (Hauptwohnsitz in Rostock) und Mitgliedschaften in Sportvereinen	33
3.1.3	Tabelle 8               Prognostizierte Zahl der Vereinsmitgliedschaften	33
3.1.4	Tabelle 9               Weibliche Vereinsmitglieder in allen Sportarten	34
3.1.4	Tabelle 10              Weibliche Vereinsmitglieder in den meist frequentierten Sportarten	35
3.1.4	Tabelle 11              Anteil der Frauen (altersbezogen) an der Vereinsmitgliederzahl	36
3.1.4	Abbildung 10          Anteil der Frauen (altersbezogen) an der Vereinsmitgliederzahl	36

 

Abschnitt	Tabelle/Abbildung	Seite
3.2	Tabelle 12              Entwicklung wesentlicher Sportstätten und Sportanlagen 1998 bis 2004 nach Ortsamtsbereichen	38
3.2	Tabelle 13              Bestands- und Bedarfsermittlung zu wesentlichen Sportstätten in der Hansestadt Rostock - Goldener Plan Ost	42
3.2	Tabelle 14              Bestands- und Bedarfsermittlung zu wesentlichen Sportstätten in der Hansestadt Rostock - Leitfaden für Sportstättenentwicklungsplanung	42
3.2	Tabelle 15              Zusammenfassung der Sportstätten und Sportanlagen in der Hansestadt Rostock	43
3.2	Tabelle 16              Verteilung der Anzahl der Sportstätten und Flächen innerhalb der Stadt auf Ortsamtsbereiche	44
3.2	Tabelle 17              Zusammenfassung der Sportstätten und Sportanlagen nach Ortsamtsbereichen	45
3.2.1	Tabelle 18              Anzahl und Fläche vorhandener Sportplätze nach Ortsamtsbereichen	53
3.2.1	Abbildung 11          Anzahl der Sportplätze in den Ortsamtsbereichen	54
3.2.1	Abbildung 12          Eigentümerstruktur der Sportplätze	54
3.2.1	Abbildung 13          Sanierungsstand der Sportplätze	55
3.2.1	Tabelle 19              Nutzbare Nettofläche aller Sportplätze (m² pro Einwohner)	56
3.2.1	Abbildung 14          Sportplatzfläche (ohne Tennisplätze) je Einwohner	57
3.2.2	Tabelle 20              Anzahl und Fläche vorhandener Sporthallen	58
3.2.2	Abbildung 15          Verteilung der Sporthallen nach Ortsamtsbereichen	58
3.2.2	Abbildung 16          Sporthallenfläche je Einwohner	59
3.2.3	Tabelle 21              Anzahl und Fläche der Schwimmhallen	60
3.2.4	Tabelle 22              Anzahl und Fläche der speziellen Sportstätten in Rostock	61
3.2.4	Tabelle 23              Zusammenfassung: Sportstätten/-orte von herausragender Bedeutung - Größe und Nutzungscharakter	62
3.2.4	Tabelle 24              Zusammenfassung: Sportstätten/-orte von herausragender Bedeutung - Bauzustand, Veränderungen im Vergleichszeitraum 1998 - 2004, Planungsstand	63
3.2.5	Abbildung 17          Sportanlagen in der Hansestadt Rostock	64
3.2.5	Abbildung 18          Verteilung der Sportanlagen nach Ortsamtsbereichen (Freizeitanlagen beinhalten auch die besonderen Anlagen)	65
3.2.5	Abbildung 19          Gesamtfläche aller Sportanlagen pro Einwohner Rostocks	66

 

Abschnitt	Tabelle/Abbildung	Seite
3.3.1	Tabelle 25              Bedarf an Sportplatzflächen im Prognosezeitraum	68
3.3.1	Abbildung 20          Versorgungsgrad mit Sportplätzen im Jahr 2010	69
3.3.1	Abbildung 21          Qualitativer Zustand der Großfeldsportplätze	70
3.3.1	Abbildung 22          Qualitativer Zustand der Kleinfeldsportplätze	71
3.3.1	Abbildung 23          Qualitativer Zustand der Kleinstplätze	71
3.3.2	Tabelle 26              Bedarf an Sporthallenflächen im Prognosezeitraum	72
3.3.2	Abbildung 24          Versorgungsgrad mit Sporthallen im Jahr 2010	73
3.3.2	Abbildung 25          Qualitativer Zustand der Sporthallen	74
3.3.3	Tabelle 27              Bedarf an Schwimmhallenflächen im Prognosezeitraum	74
3.3.3	Abbildung 26          Qualitativer Zustand der Schwimmhallenflächen und Flussbad	75
3.3.5	Abbildung 27          Bedarfswerte für Sportplätze in der Hansestadt Rostock	77
3.3.5	Abbildung 28          Bedarfswerte für Sporthallen in der Hansestadt Rostock	78
3.3.5	Abbildung 29          Bedarfswerte für Schwimmhallen in der Hansestadt Rostock	79
3.3.5	Tabelle 28              Bestands- und Bedarfsermittlung zu ausgewählten Sportstättenarten nach Ortsamtsbereichen der Hansestadt Rostock	82
5.1	Tabelle 29              Investitions- und Sanierungsbedarf der kommunalen Sporthallen	88
5.1	Tabelle 30              Investitions- und Sanierungsbedarf der kommunalen Schwimmhallen	90
5.1	Tabelle 31              Investitions- und Sanierungsbedarf der kommunalen spezialisierten Anlagen	91
5.1	Tabelle 32              Investitions- und Sanierungsbedarf der kommunalen Hochbauten - Zusammenfassung	91
5.2	Tabelle 33              Dringender Sanierungsbedarf der kommunalen Sportplätze	92
Anhang	Tabelle A - J          Bestandsübersicht der Sportstätten in der Hansestadt Rostock - Größe und Nutzungscharakter der Sportstätten (geordnet nach Sportstätten und Ortsamtsbereichen)	I
	Tabelle K - R          Bestandsübersicht der Sportstätten in der Hansestadt Rostock - Bauzustand und Planungsstand (geordnet nach Sportstätten und Ortsamtsbereichen)	XXVIII

 

1       VORWORT

 

Grundlage der Sportstättenentwicklungsplanung ist eine ausführliche Bestandsaufnahme der Sportstätten der Hansestadt Rostock unter Berücksichtigung der Einteilung der Stadt in Ortsteile, die in Ortsamtsbereichen zusammengefasst sind.

 

Inhalte des Konzeptes sind:

 

o        die Erläuterung der Grundsätze der Sportpolitik

 

o        die Darstellung der sportlichen Aktivitäten in der Hansestadt Rostock

 

o        die Analyse der Bestandsdaten bis 2004

 

o        die Ermittlung der erforderlichen Sanierungsmaßnahmen

 

o        die Leitlinien und Ziele der Sportstättenentwicklung bis 2010.

 

Das vorliegende Konzept wurde innerhalb der Hansestadt Rostock mit den fachlich und sachlich zuständigen Gremien, u. a. Stadtsportbund, Ortsbeiräte und Ausschüsse der Bürgerschaft, ausführlich abgestimmt.

 

Ziel ist es, durch die Bürgerschaft eine Sportstättenentwicklungsplanung der Hansestadt Rostock für die nächsten fünf Jahre beschließen zu lassen.

 

2       Grundsätze der Sportstättenentwicklung der Hansestadt Rostock

 

2.1        Verankerung der Sportentwicklung in den Gesetzen, Verordnungen und Verbandsstatuten

Bundesebene

Die Organisation des Sports unterscheidet in Deutschland zwischen der Selbstverwaltung des Sports mit ihren Vereinen und Verbänden und der öffentlichen Sportverwaltung mit Bund, Ländern und Kommunen. Für den gesamten Bereich des Sports liegen die Gesetzgebungs-, Verwaltungs- und Finanzierungszuständigkeiten grundsätzlich bei den Ländern.

Allgemein

Artikel 30 Grundgesetz legt fest, dass die Ausübung staatlicher Befugnisse und die Erfüllung staatlicher Aufgaben regelmäßig Sache der Länder ist. Die wichtigste Kompetenznorm für die Gemeinden ist Artikel 28 Absatz 2 Grundgesetz, der die kommunale Selbstverwaltung gewährleistet und auch den Rahmen für staatliches Tätigwerden im Sport setzt.

Sportförderung ist - von der Förderung des Leistungssports im gesamtstaatlichen Zusammenhang und eher mittelbaren Zuständigkeiten des Bundes abgesehen - zuallererst Sache der Länder, Kreise und Gemeinden.

Die Zuständigkeit des Bundes für den Sport ergibt sich aus abgeleiteten und auch ungeschriebenen Bundeskompetenzen. Abgeleitete sportbezogene Kompetenzen sind:

o            Finanzierung von Sportstätten im Hochschulbau und Mitfinanzierung von Sportanlangen zur Förderung der regionalen Wirtschaftsstruktur (Artikel 91 a Abs. 1 Nrn. 1 und 2 Grundgesetz)

o            Förderung der Sportforschung nach Artikel 91 b Grundgesetz (Bildungsplanung, wissenschaftliche Forschung) durch Einbeziehung des Sports in den Bildungsgesamtplan und Projekte der Bildungsforschung

o            Pflege internationaler Sportbeziehungen nach Artikel 32 Abs. 1 Grundgesetz (Aufgaben mit eindeutig national-repräsentativer Bedeutung)

o            Sanierungs- und Baumaßnahmen von Sportanlagen nach Artikel 104 a Abs. 4 Grundgesetz im Zusammenhang mit dem Städtebauförderungsgesetz.

Außerdem unterstützt der Bund den Sport in seinem eigenen Bereich durch Sportkompanien bei der Bundeswehr und die Betriebssportgruppen in der Bundesverwaltung.

Darüber hinaus besitzt der Bund die ungeschriebene Kompetenz in der Förderung des Spitzensports. Über den Deutschen Sportbund werden die Spitzenfachverbände für ihre Arbeit im Hochleistungssport gefördert. Hierzu gehören auch die Zuschüsse zur Unterhaltung von Bundesleistungszentren, die Unterstützung von Bundestrainerinnen und -trainern und hauptamtlichen Funktionärinnen und Funktionäre, die Unterstützung des Bundesinstituts für Sportwissenschaft sowie die Unterstützung durch die Schaffung von sportmedizinischen Untersuchungszentren.

Deutscher Sportbund

Landesebene

Sportentwicklung ist Teil der Landesentwicklung und soll den Einwohnerinnen und Einwohnern des Landes Mecklenburg-Vorpommern die Möglichkeit schaffen, sich unabhängig von sozialer Herkunft und ungeachtet einer organisatorischen Bindung sportlich zu betätigen.

Sport als Landesziel

Nach Artikel 16 der Landesverfassung von Mecklenburg-Vorpommern ist der Sport durch Land, Gemeinden und Kreise zu schützen und zu fördern. Im Gesetz zur Sportförderung in Mecklenburg-Vorpommern (SportFG M-V) vom 09.09.2002 werden Maßnahmen zur Förderung des Sports und der Sportstättenbau unterstützt durch ideelle und materielle Aktivitäten des Landes.

Dabei wird außer auf die öffentlichen Aufgaben der Kreise und Städte auch großer Wert auf die Motivation der Einwohnerinnen und Einwohner für ihr Gemeinwesen und die Zusammenarbeit auf ehrenamtlicher und Vereinsebene gelegt.

Eine besondere Aufgabe kommt dabei dem Landessportbund Mecklenburg-Vorpommern e. V. zu. 50 Sportfachverbände koordinieren Wettkämpfe und Breitensport. Die Aufgaben des Landessportbundes werden formuliert als:

Landes­sportbund

o            Unterstützung der Vereins- und Verbandstätigkeit,

o            finanzielle Förderung von Ausgaben der Vereine/Verbände,

o            Aus- und Weiterbildung ehrenamtlich Tätiger,

o            Zusammenarbeit mit staatlichen Stellen bei der Gestaltung von Gesetzesentwürfen,

o            Kontaktpflege zu Politik und Wirtschaft durch Veranstaltungen, wie „Stammtisch Sport“, „Sportlerehrung“, „Parlamentarische Gespräche“.

Der Ordnungsraum Rostock ist als Schwerpunkt einer allseitigen wirtschaftlichen, kulturellen, wissenschaftlichen und touristischen Entwicklung im Land zu entwickeln. Die Aufgaben als einziges Oberzentrum in Mecklenburg-Vorpommern beinhalten auch die vorrangige Versorgung der Bevölkerung der Stadt und des Ordnungsraumes mit Einrichtungen der sozialen und kulturellen Infrastruktur, des Gesundheits- und Bildungswesens und Anlagen des Sportes.

Raumordnungsziele

Somit ist neben der Versorgung der Nahbereiche auch die Unterhaltung und Schaffung von Großsportanlagen und Events, Trendangeboten, einer regionalen Sportinfrastruktur einschließlich der damit verbundenen Verkehrsmittelbereitstellung für das Umland und darüber hinausgehenden Regionen erforderlich.

Kommunale Ebene - Hansestadt Rostock

Weil der Sport ein Bestandteil des gesellschaftlichen Lebens ist, versteht die Hansestadt Rostock ihre Sportpolitik als Gesellschaftspolitik zum Wohle der Einwohnerinnen und Einwohner der Stadt. Dementsprechend muss sich der Sportbereich weiterentwickeln und den neuen Anforderungen stellen. Damit kann er einen bedeutenden Beitrag sowohl für die soziale Erziehung als auch für den gesellschaftlichen Austausch und eine breite Kommunikation leisten, ebenso wie für die Gesundheitsförderung und für eine sinnvolle Freizeitgestaltung.

Allgemein

Auf diese Weise wird Sport auch zum attraktiven Standortfaktor und löst vielfältige positive Effekte aus. Bei Standortentscheidungen spielt heute die Sportinfrastruktur eine ähnlich wichtige Rolle wie günstige Verkehrsbedingungen, attraktive Bildungs- und Kulturangebote sowie gute Einkaufsmöglichkeiten. Die Rostocker Sportlandschaft ist in diesem Sinne auch als Bestandteil der regionalen Wirtschaftspolitik zu betrachten.

Die Bereitstellung der kommunalen Sportanlagen für den Übungs- und Wettkampfbetrieb aller Sporttreibenden in Sportvereinen und in Freizeit- und Sportgruppen, die aus Einwohnern dieser Stadt gebildet worden sind, erfolgt grundsätzlich mietfrei, ein Entgelt wird nur unter Berücksichtigung der tatsächlichen Betriebskosten erhoben.

Mehr als vier Millionen Euro gibt die Stadt für die Sportgruppen der Stadt jedes Jahr für die Sportstättenbetreibung aus. Seit fünf Jahren ist außerdem die direkte Sportförderung an die Vereine der Stadt in Höhe von 600.000,00 Euro ungekürzt.

Damit werden zum Beispiel Übungsleiterzuschüsse gezahlt oder Zuschüsse für hauptamtliche Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Stadtsportbundes bzw. Vereinssportlehrerinnen und -lehrer sowie Trainerinnen und Trainer von Sportverbänden. Weitere Zuschussgebiete sind Wettkampfkosten, Betriebskosten und Mietkosten für Sportstätten. Gleichzeitig werden auch Wege der vertraglichen Bindung zwischen Stadt und Vereinen beschritten bei ausschließlicher oder überwiegender Nutzung der Sportstätten durch die Vereine.

Aufgrund einer Prioritätenliste werden von der Stadt regelmäßig Investitionen zum Erhalt oder Neubau eingeplant, ebenso Zuschüsse und Darlehen für Sportvereine für verschiedenste Zwecke, um zum einen der städtischen Verantwortung der allgemeinen Daseinsfürsorge für die Einwohner der Hansestadt Rostock gerecht zu werden und ebenso die Eigenverantwortung der Sportvereine zu sichern.

1995 hat die Rostocker Bürgerschaft beschlossen, die Ziele der Agenda 21 auf lokaler Ebene umzusetzen. Ziel der Agenda 21, eingeschlossen die weltweite Initiative „Gesunde Stadt“, ist eine nachhaltige Entwicklung, die die Lebensqualität aller Menschen sichert, ohne die Entwicklungsmöglichkeiten zukünftiger Generationen zu gefährden.

Zur Umsetzung des „Gesunde Städte“-Projektes der Weltgesundheitsorganisation (WHO) in Rostock wurde am 1. Dezember 1992 die Arbeitsgruppe „Kommunale Gesundheitsförderung“, angebunden an das Gesundheitsamt, gegründet und verfolgt seitdem das Ziel, das Leitbild „Gesunde Stadt“ langfristig umzusetzen.

Die Leitlinien zur Stadtentwicklung der Hansestadt Rostock von 2000 verfolgen einen konsequent ganzheitlichen Ansatz gemäß den Zielen der Agenda 21:

Leitlinien

„Für alle Alters- und Zielgruppen sollen geeignete und zeitgemäße sportliche Angebote in erreichbarer Nähe gesichert und entwickelt werden. Zukünftige Sportangebote müssen sowohl den steigenden Anteil sportlich aktiver, die Zunahme des Anteils älterer und alter Menschen in Rostock und die spezifischen Bedürfnisse von Frauen und Mädchen berücksichtigen. Vorhandene Sportstätten und Schulsporthallen und -plätze sind optimal zu nutzen.

Die Kommune ist dort Trägerin von Veranstaltungen, wo sie dies besser und effizienter als andere tätigen kann. Für privates Engagement und private Finanzierung lassen Rostocker Kultur- und Sportpolitik ebenso Spielraum wie für die Organisation von Veranstaltungen durch private Agenturen oder die kommerzielle Verbindung von Kultur, Sport und Tourismus.

In diesem Zusammenhang hat der Fußballclub F. C. Hansa Rostock e. V. mit seinen Bundesligaspielen und dem dazugehörigen Umfeld sowie seiner Werbewirksamkeit als Wirtschaftsfaktor für die Stadt wie auch die Region große Bedeutung.“

Die Sportstättenentwicklungsplanung ist eine städtische Fachplanung und im Konsens mit den anderen speziellen Fachplänen der Hansestadt Rostock zu entwickeln:

o            Leitlinien der Stadtentwicklung

o            Landschaftsplan

o            Schulentwicklungsplan

o            Integriertes Gesamtverkehrskonzept

o            Lärmminderungsprogramm

o            Ökologische Studie zum Gastliegerkonzept.

Die Berücksichtigung im Flächennutzungsplan ist dabei besonders zu beachten.

Bereits seit mehreren Jahren wird die Sportstätten- und Bewegungsförderung durch die Bürgerschaft begleitet. Verschiedene Beschlüsse haben eine immer qualifiziertere Grundlage für die Hansestadt Rostock geschaffen, den Bestand an Sportstätten zu erhalten und im Sinne der allgemeinen Sport- und Vereinsförderung zu entwickeln:

o            Nr. 1594/59/1998 - Beschluss zum Sportkonzept - Sportstättenentwicklungsplanung und Informationen über Freianlagen (01.07.1998)

o            Nr. 0525/00-A - Antrag der CDU-Fraktion an die Bürgerschaft: Fortschreibung des Sportentwicklungskonzeptes/Herausnahme einer Fläche (06.09.2000)

o            Nr. 0822/01-BV - Beschlussvorlage an die Bürgerschaft: Fortschreibung der Sportstättenentwicklungsplanung der Hansestadt Rostock - Terminverlängerung (05.12.2001)

o            Nr. 0471/02-EV - Ergänzungsvorlage vom Schul- und Sportausschuss an die Bürgerschaft

o            Nr. 0226/02-BV - Beschlussvorlage: 2. Fortschreibung der langfristigen Schulentwicklungsplanung der Schulnetze der Allgemeinbildenden Schulen der Hansestadt Rostock für den Zeitraum bis zum Schuljahr 2009/2010 - Erhalt oder Ersatzbau der Schulsporthalle Heinrich-Heine-Straße, Warnemünde (02.07.2002)

o            Ergänzung zum Haushaltssicherungskonzept 2002 - 2005, Fortschreibung 2006, Maßnahmenummer 2003/100 - Sportkonzept der Hansestadt Rostock - Sportentwicklungsplanung und Information über Freianlagen, Übergabe von kommunalen Sportplätzen an Vereine (02.04.2003)

 

 

 

2.2        Beteiligung der Stadt an verschiedenen Förderprogrammen und Netzwerken

Der „Goldene Plan Ost“ dient der Erhöhung der Effizienz der staatlichen Sportförderung sowie der weiteren Verbesserung der Rahmenbedingungen für bürgerliches Engagement.

Goldener Plan Ost

Hervorgegangen ist die Planungsgrundlage aus dem „Goldenen Plan“ der Deutschen Olympischen Gesellschaft (1960 - 1975). Weiterentwickelt durch den Deutschen Sportbund, werden die besonderen Bedingungen der neuen Bundesländer berücksichtigt auf der Grundlage der Erfahrungen der alten Bundesländer beim planmäßigen Aufbau einer qualitativen Sportstättenversorgung.

Mit dem Programm förderte der Bund im Zeitraum von 1999 bis 2004 mit insgesamt 60 Mio. Euro den Neubau, die Erweiterung und den Umbau von so genannten Sportstätten der Grundversorgung (Sportplätze, Sporthallen, Schwimmbäder) in den neuen Bundesländern, obwohl dies vorrangig Aufgabe der Länder und nicht des Bundes ist.

Diese Förderung ist insbesondere für den Breitensport von erheblicher Bedeutung. Nach dem bisherigen Verfahren beteiligt sich der Bund mit einem Drittel der Investitionskosten am Bau neuer Sportanlagen. Die übrigen Mittel werden von den Ländern und Kommunen aufgebracht.

Durch die Mitgliedschaft im „Gesunde Städte“-Netzwerk der Bundesrepublik Deutschland signalisiert die Hansestadt Rostock ihr Bestreben, auch sportliche Rahmenbedingungen für die Gesundheitsförderung der Einwohnerinnen und Einwohner zu schaffen. Insbesondere gilt es, durch vielfältige Angebote dem zunehmenden Bewegungsmangel in der Bevölkerung auf kommunaler Ebene entgegen zu wirken.	Gesunde- Städte- Netzwerk
Die Hansestadt Rostock hat sich zum Prinzip des Gender Mainstreaming verpflichtet (Beschluss der Bürgerschaft 4/2001).	Gender Main-streaming

Gender Mainstreaming bedeutet, bei allen Vorhaben die unterschiedlichen Lebenssituationen und Interessen von Frauen und Männern von vornherein und regelmäßig zu berücksichtigen. Gender bezeichnet die gesellschaftlich, sozial und kulturell geprägten Geschlechtsrollen von Frauen und Männern. Diese sind - anders als das biologische Geschlecht - erlernt und damit auch veränderbar.

Mainstreaming bedeutet, dass eine bestimmte inhaltliche Vorgabe, die bisher nicht das Handeln bestimmt hat, nun zu einem wichtigen Bestandteil bei allen Vorhaben gemacht wird. Durch die Ausrichtung an den Lebensrealitäten beider Geschlechter wird die Wirksamkeit der Maßnahmen und Vorhaben erhöht, da sie pass- und zielgenauer werden.

Eine wesentliche Voraussetzung ist die Erfassung geschlechtsspezifischer Daten. Im Bereich des Sports liegen geschlechtsspezifische Daten bezogen auf das Alter und die Vereinszugehörigkeit. Circa 40 Prozent der Vereinsmitglieder sind weiblich. Die Gleichstellungsbeauftragte der Hansestadt Rostock wird in die Analyse und den Entwicklungsprozess im Bereich des Sports einbezogen.

2.3        Schulsport/Jugendsport - Gesundheitsförderung durch Sport

Das pädagogische und fachspezifische Ziel des Sportunterrichts besteht in der allgemeinen Entwicklungsförderung sowie in der Herausbildung einer Handlungsfähigkeit der Schülerinnen und Schüler in und durch Bewegung, Spiel und Sport.

Allgemein

Aufgrund seines ganzheitlichen Ansatzes erfüllt der Unterricht einen pädagogischen Doppelauftrag, indem er die Schülerinnen und Schüler einerseits zum sportlichen Handeln im Unterricht sowie auch im weiten Feld des Freizeitsports befähigt und andererseits mit anderen Fächern Bildungs- und Erziehungsziele realisiert.

Schulsport soll sowohl Spaß und Lust an Bewegung vermitteln als auch Bewegungsdefizite ausgleichen und motorischen Mängeln entgegenwirken. Damit kommt er dem Auftrag zur Gesundheitserziehung nach.

Aktives Bewegungsverhalten ist eine wesentliche Vorbedingung für die Entwicklung von körperlichen Fertigkeiten, sportbezogenen Interessen und Motiven, sozialen Verhaltensweisen und von Selbstvertrauen. Außerdem hat die Schaffung von Bewegungsangeboten über den Schulsport hinaus im Sinne einer gesunden Entwicklung der Kinder und Jugendlichen einen hohen Stellenwert.

Nicht zuletzt liegt der Bürgerschaft der Hansestadt Rostock zur Beschlussfassung im Mai 2005 ein kommunales Gesundheitsförderungskonzept „Kindergesundheitsziele in Rostock bis 2010“ vor, worin prioritäre Maßnahmen zur Umsetzung von Zielsetzungen zu Bewegung, Ernährung und Stressbewältigung festgeschrieben sind.

Die Sportjugend Rostock als Teil des Stadtsportbundes ist Interessenvertreter von 14.500 Kindern und Jugendlichen bis 27 Jahre der Sportvereine der Hansestadt Rostock und damit die größte Jugendorganisation der Stadt.

Sport­jugend Rostock

Die Sportjugend ist Berater und Förderer von:

o                Ferien- und Freizeitmaßnahmen

o                sportlicher Jugendarbeit

o                Maßnahmen der Jugendbildung

o                Umsetzung der Kindergesundheitsziele.

Grundlage der Förderung sind eine Jugendordnung und ein gewählter Interessenvertreter (Jugendwart) im Sportverein. Die Sportjugend Rostock veranstaltet
Events, die allen Kindern und Jugendlichen offen stehen. Sie greift neue Trends im Sport, wie Streetball, Streetsoccer, Inline-Skating, auf und unterstützt die Verbreitung dieser in den Sportvereinen.

Partner der Sportjugend Rostock sind:

o                Sportjugend Mecklenburg-Vorpommern

o                Rostocker Stadtjugendring

o                Amt für Schule und Sport

o                Jugendamt

o                Rostocker Freizeitzentrum

o                Gesundheitsamt.

 

Die Sportjugend Rostock ist Trägerin des Projektes „Gemeinsam Sport in Schule und Verein“. Dieses Kooperationsprogramm bietet die Möglichkeit, an Schulen zusätzlich zum regulären Sportunterricht attraktive Sportangebote zu schaffen, die sich an den Wünschen und Neigungen der Schülerinnen und Schüler orientieren.

Schule und Sport

Ziel ist es, Mädchen und Jungen positive Erfahrungen mit Sport und Bewegung zu vermitteln und sie zu motivieren, sich einem Sportverein anzuschließen. Das für Sport zuständige Sozialministerium stellt dafür Fördermittel bereit, die durch die Sportvereine bei der Sportjugend Mecklenburg-Vorpommern beantragt werden können.

Gefördert werden Projekte zur Einrichtung und Etablierung von Kinder- und Jugendsportgruppen, die von Sportvereinen im Zusammenwirken mit Schulen im Rahmen des Programms „Gemeinsam Sport in Schule und Verein“ gebildet werden. Solche Kinder- und Jugendsportgruppen sollen in Kooperation mit einem
oder mehreren Sportvereinen an einzelnen Schulen oder schulübergreifend entstehen.

Kooperationsprojekte zwischen Sportvereinen-/verbänden und Schulen sollen den schulischen und außerschulischen Raum im Bereich des Sports optimal vernetzen. Lehrer, Schulleiter und Schulbehörden sowie Übungsleiter, Vereine und Verbände sind aufgerufen, kooperatives Handeln zwischen den Systemen Schule und Sportselbstverwaltung zur Verdichtung sportiver Freizeitangebote für die junge Generation in Mecklenburg-Vorpommern zu entwickeln und zu aktivieren.

 

2.4       Freizeitsport

Im Freizeit- und Breitensport sind die verschiedensten Gruppierungen möglich, die alters-, geschlechts- und leistungsbezogen sein können mit regelgebenden, aber auch regelveränderten Bewegungs-, Spiel- und Sportinhalten. Dazu gehören sowohl der Breitensport mit überwiegend allgemeinen, nicht wettkampforientierten Formen als auch ein leistungs- und wettkampforientierter Vereinssport.

Besonders im Freizeit- und Breitensport gibt es eine ständige Entwicklung. Dieser müssen sich die Sportvereine und die Sportpolitik stellen. Der Landessportbund Mecklenburg-Vorpommern e. V. will diese Entwicklung weiter in die Vereine hineintragen. Das Breitensportkonzept des Landessportbundes setzt auf die finanzielle und inhaltliche Unterstützung für zeitgemäße und Trend-Sportangebote und auf besondere Förderung im Gesundheitssport, Frauensport, Kinder- und Jugendsport.

Die in der Hansestadt Rostock befindlichen großen Sportvereine sind dem Leistungs- wie dem Breitensport verpflichtet und haben hierfür eine hervorragende sportliche Basis sowie ein vielfältiges Leistungsspektrum geschaffen. 2004 wurden 15 Vereinssportlehrerstellen in der Hansestadt Rostock finanziell gefördert. Insgesamt wurden 2004 31 hauptamtliche Stellen im Sport durch die Sportförderung unterstützt. Ein Teil dieser Vereinssportlehrerstellen wird auch für die Nachwuchsförderung im Leistungssport eingesetzt.

Das Rückgrat der Vereine ist der Breitensport. Der Großteil der Mitglieder betätigt sich im Freizeit- und Gesundheitsfördernden Sport: Allgemeiner Sport, Schwimmen, Leichtathletik, Rückenschule, Yoga, Seniorengymnastik, Aerobic, Freizeitfußball, Freizeitvolleyball und vieles mehr. Mit neuen Angeboten (u. a. Wassergymnastik, Aquajogging, Rückenschule und Wirbelsäulengymnastik) werden gerade im Breitensport auch ältere Mitbürgerinnen und Mitbürger angesprochen.

Über ihre sportlichen Vereinsziele hinaus erzielen die Vereine kriminalitätsvorbeugende Wirkung durch die aktive Projektarbeit mit Jugendlichen, zum Beispiel in dem Präventivprojekt „Sport statt Gewalt“. Auch Maßnahmen zur Integration von Migrantinnen und Migranten gehören zu dem gesellschaftlichen Auftrag des Sports und sind Bestandteil der Sportförderung.

Prävention/ Integration

Viele Sportgruppen treiben in den kommunalen Sportstätten Gesundheitssport. Grund ist der merkliche Umbruch des gesamten Systems der Gesundheitsversorgung, welcher z. B. von Veränderungen der Altersstruktur bzw. einem Wandel des Krankheitsspektrums innerhalb der Bevölkerung beeinflusst wird. Das zu vergebene Zertifikat „Sport pro Gesundheit“ für Vereine, die Gesundheitssport nach den Qualitätsrichtlinien des Landessportbundes Mecklenburg-Vorpommern anbieten, soll verstärkt auch in Rostocker Sportvereinen Einzug halten.

Gesund­heitssport

Vor diesem Hintergrund hat sich die Bedeutung des Sports und der körperlichen Aktivitäten weiterhin als präventives und rehabilitatives/therapeutisches Mittel und zur Stärkung der sozialen und gesundheitlichen Kompetenzen der Bevölkerung erhöht. Gesundheitssport sind alle gezielten sportpädagogischen Maßnahmen, die dazu beitragen, die negativen Folgen unseres Lebensstils, der Arbeitswelt sowie des Freizeitverhaltens zu kontrollieren und/oder zu kompensieren.

Der Freizeit- und Breitensport nimmt neben dem Schulsport den größten Raum des Sporttreibens ein.

Ein weiteres starkes Standbein des Rostocker Breitensports ist die Interessengemeinschaft Rostocker Segelvereine, die aus den neun Rostocker Vereinen gebildet wurde. Sie versteht sich als gemeinsame Plattform aller Rostocker Segelvereine. Sie steht aber auch anderen Wassersport-Vereinen offen gegenüber. Mitgliederwerbung und vereinsübergreifendes Training sind dabei Schlüsselbegriffe.

Wassersport

In Vereins-Gemeinsamkeit wird der Kinder- und Jugendsport intensiviert.

Um in der Jugendarbeit Breite zu erreichen, wird Segeln als Schulsport angeboten und bereits an einer Schule durchgeführt. Der Yachtclub Warnow und die Otto-Lilienthal-Schule sind ein Beispiel. Dieses konnte durch die Einzelabstimmung zwischen dem Sportverein und der Schule im Rahmen der Angebote als Wahlpflichtfach erreicht werden. Auch die Weiterbildung der Lehrerinnen und Lehrer kann von der Interessengemeinschaft Rostocker Segelvereine durchgeführt werden. Jeder der neun Vereine kann mit einer Rostocker Schule kooperieren.

Ähnliche Angebote werden bereits von verschiedenen anderen Sportvereinen an die Stadt herangetragen. Grundsätzlich begrüßt das Amt für Schule und Sport diese Initiativen. Es kann aber nur unterstützend mitwirken, da die Entscheidung über eine solche in den Unterricht eingreifende Maßnahme nur von der Landesbehörde getroffen werden kann.

 

 

2.5        Integrierter Behindertensport

Bewegung, Spiel und Sport bieten den behinderten Menschen in besonderer Weise Möglichkeiten für individuelle Selbsterfahrung und Bewährung, aber auch Lebensfreude und Wohlbefinden. Besonders im gemeinsamen Handeln von Behinderten und Nichtbehinderten entstehen soziale Räume zum gegenseitigem Verstehen und Helfen in den Sportvereinen sowie bei weiteren sozialen Projekten und an den Schulen.

In Rostock gibt es mindestens elf Sportvereine, die sich, teilweise vollständig oder nur in einzelnen Sparten, jeweils mehr dem Erwachsenen- bzw. dem Kinder- und Jugendsport verschrieben haben. So wird im Yachtclub Warnow e. V. ein Segelboot für Integrierten Behindertensport eingesetzt, wofür ein Kran gesponsert wurde. Weitere Beispiele sind der Rollstuhltanz, Basketball, Leichtathletik (Leistungssport) und Schwimmen, für letztere Sportart wurde ein Behindertenlift für das Schwimmbecken eingebaut.

Die Stadt übernimmt für das jährlich stattfindende Herbstspiel- und Sportfest der Behinderten die Mietkosten der Stadthalle. Im Jahre 2004 wurde im Rahmen der Olympiabewerbung 2012 eine einmalige Zuwendung gewährt. 2004 wurden vier Vereinssportlehrer in Vereinen finanziell gefördert, die im Integrierten Behindertensport tätig sind. Ein guter Partner der Stadt und der Vereine ist der Behinderten-Sportverband Mecklenburg-Vorpommern e. V. mit den Zielen der Förderung integrativer Freizeitangebote für Behinderte, der Förderung des Rehabilitationssportes als Mittel ganzheitlicher Integration sowie der Organisation und Durchführung zentraler Sportfeste.

 

2.6       Seniorensport

Der Seniorensport in der Hansestadt Rostock hat sich zu einem festen Bestandteil der Rostocker Sportlandschaft entwickelt. Viele Einwohnerinnen und Einwohner (über 50 Jahre) trainieren regelmäßig in Übungsgruppen ihres Sportvereins.

Vereinsübergreifend ist es in Rostock gelungen, viele sportliche Höhepunkte für die Senioren zu organisieren. Beim Stadtsportbund Rostock gibt es seit Jahren das Projekt „Seniorensport“, welches vom Landessportbund gefördert wird. In diesem Rahmen wurden auch viele neue Seniorensportgruppen gebildet. Die Hansestadt Rostock fördert dieses Projekt derzeit über einen Lohnkostenzuschuss für die Leiterin des Gesamtvorhabens, die beim Stadtsportbund angestellt ist.

Ziel ist es, mit speziell auf diese Altersgruppe zugeschnittenen Erfahrungen und Sportangeboten, die in einem jährlichen Veranstaltungsplan zusammengefasst sind, nicht oder nicht mehr aktive ältere Menschen für ein regelmäßiges Sporttreiben in einem Verein zu animieren.

So konnte mit Veranstaltungen, wie z. B. Seniorentanz, Badespaß der Senioren, Hallensportfest der Senioren, Seniorensportspiele, Fußball-, Volleyball- und Kegelturniere für Senioren, Walking in den Mai oder Tischtennis und Wandern für Senioren, der Organisationsgrad der Älteren im Sport wesentlich erhöht werden. Die Arbeitsgruppe „Seniorensport“, die einmal im Monat zusammenkommt, setzt sich aus ehrenamtlichen Vertretern führender Sportvereine der Stadt zusammen.

2.7       Leistungssport

Im Leistungssport geht es um das Erreichen einer persönlichen Bestleistung in verschiedenen Sportarten. Durch den Leistungssport besitzt die Sportstadt Rostock eine Ausstrahlung auf das unmittelbare und weitere Umfeld in Mecklenburg-Vorpommern, die Bundesrepublik Deutschland und auf die internationale Sportwelt.

Traditionelle Spitzensportarten sind zum Beispiel Leichtathletik, Handball, Fußball, Wasserspringen, Schwimmen, Kanu, Rudern und Segeln. In den bekannten Sportstätten wie Ostseestadion, Hallenschwimmbad „Neptun“, Sporthalle Marienehe, Stadthalle, Eishalle werden spannende Wettkämpfe durchgeführt. Das hervorragende Segelrevier vor Warnemünde ist weltweit anerkannt.

 

Eine der leistungsfördernden Grundlagen ist die individuelle Förderung der jungen Sportlerinnen und Sportler an den Sportschulen: Die Eliteschulen des Sports sind ein zentraler Baustein der Nachwuchsförderung im deutschen Leistungssport. Circa 80 % der deutschen Teilnehmerinnen und Teilnehmer und die Hälfte der Medaillengewinnerinnen und -gewinner bei den Olympischen Spielen in Salt Lake City haben einmal eine Eliteschule des Sports besucht.

Sport­schulen

Gleichzeitig wird durch eine schulische Ausbildung sichergestellt, dass die jungen Sportlerinnen und Sportler eine solide Grundlage für ein späteres Studium oder eine Berufsausbildung haben.

An der Jugenddorf-Christophorusschule Rostock (Gymnasialteil) im Verbund mit der Heinrich-Schütz-Schule (Realschulteil) berücksichtigt die Unterrichtsgestaltung in Leistungssportklassen die genaue Kenntnis der spezifischen Besonderheiten von Leistungssportlerinnen und -sportlern. Dazu zählen insbesondere die den Lernprozess beeinflussenden Faktoren leistungssportlichen Trainings in Abhängigkeit von der Sportart.

Voraussehbare Phasen längeren schulischen Fehlens durch Trainingslager und Wettkämpfe werden zum Beispiel durch individuellen Förderunterricht, durch Aufgabenstellungen zur Selbstarbeit, Projektarbeiten oder Verlegung ganzer Ausbildungsabschnitte in einzelnen Fächern begleitet. Zeitweiser individueller Förderunterricht ist möglich.

Ein weiteres Beispiel in der Hansestadt Rostock für eine intensive sportliche Profilierung ist das Ostseegymnasium Rostock-Evershagen. Hier existieren seit August 1999 auch Klassen, in denen Kinder mit besonderen sportlichen Fähigkeiten und Interessen lernen. Sie werden nach der üblichen Stundentafel unterrichtet. Einige ausgewählte Sportlerinnen und Sportler erhalten die Möglichkeit, im Rahmen der Stundenplanung der Schule am Leistungstraining Fußball beim F. C. Hansa Rostock teilzunehmen. Diese den Leistungssport fördernde Maßnahme ist auch für den Handballsport vorgesehen.

Die Sportförderung wird angeboten, damit sportlich engagierte Kinder - mit ihrem überdurchschnittlichen Drang zur körperlichen Bewegung - ihre besonderen Interessen auch in einer weiterführenden Schule berücksichtigt finden. Mit der Einrichtung von Sportförderklassen werden nicht die Ziele einer Sportschule verfolgt,
aber an einem gut erreichbaren Ort Rostocks ein auch sportlich orientiertes Klima geschaffen mit der Chance, ab 2006 in der Sekundarstufe II den Sportunterricht auch auf Leistungskursniveau anzubieten.

Aus den Leistungssportabteilungen der Vereine kommen viele Spitzensportlerinnen und -sportler mit internationalem Ruf (Weltmeister wie Britta Kamrau, Peggy Büchse - beide Langstreckenschwimmen, Thomas Rupprath - Schwimmen, Sabine Felser - Jiu-Jitsu, Alex Czerwinski - Sumo-Ringen sind nur einige Namen), darüber hinaus etliche Vizeweltmeister, Europameister, Deutsche Meister, Norddeutsche Meister, Landesmeister und Vizemeister.

Vereine

Im Segelbereich fördert die Hansestadt Rostock einen „Stadttrainer“, der von den Segelvereinen engagiert wird, um im gemeinsamen Training junge Sportlerinnen und Sportler an die Leistungsspitze zu führen. Die Voraussetzungen sind gut, weil jeder Rostocker Segelverein einen hohen Anteil jugendlicher Mitglieder hat.

Die Hansestadt Rostock ist Sitz eines Olympiastützpunktes als Einrichtung intensiver Förderung des Hochleistungssports. Insgesamt drei von den Bundesverbänden anerkannte Bundesstützpunkte unterstützen die Entwicklung des Leistungssports in den Sportarten Wasserspringen, Shorttrack und Rudern. Darüber hinaus ist auch der Trainingsstandort des Deutschen Seglerverbandes in Rostock-Warnemünde etabliert worden.

Olympiastützpunkt/ Bundesstützpunkte

A-, B- und C-Kader und eine große Anzahl Nachwuchssportlerinnen und -sportler werden in diesen Sportarten vom Olympiastützpunkt Mecklenburg-Vorpommern betreut. Die Hansestadt Rostock stellt dem Olympiastützpunkt die notwendigen Arbeitsbedingungen zur Verfügung.

Das hohe Potential an Leistungsträgern in der Hansestadt Rostock zeigt sich in der positiven Bewertung der unterschiedlichen Vereine als Leistungszentren. Die Anzahl der Anträge auf Anerkennung als Landesleistungszentrum (LLZ) bzw. Landesstützpunkt (LSP) für den Zeitraum 2005 bis 2008 sind enorm und besonders in ihrer Vielfalt bemerkenswert, was auf eine vorbildliche Kinder- und Jugendförderung schließen lässt.

Übersicht über Rostocker Sportvereine, die als Landesleistungszentren und Landesstützpunkte eingestuft sind (Stand 2005):

                                    Sportart                                   benötigte Sportanlage

LLZ                               Fußball                                   Großfeld (Sportforum)

Handball                                  Sporthalle

Karate                                     Sporthalle

Rudern                                    OCR - Warnow

Schwimmen                            Schwimmhalle

Segeln                                    Warnow, Ostsee

Short Track                             Eishalle

Tauchsport                              Schwimmhalle

Triathlon                                  Schwimmhalle

Wasserspringen                       Schwimmhalle

LSP                              Boxen                                     Sporthalle

Judo                                       Sporthalle

Leichtathletik                           Laufhalle

Ringen                                    Sporthalle

Wasserball                              Schwimmhalle

 

Davon ausgehend, dass diese Sportvereine eine besondere Förderung für den Aufbau ihrer Kader erhalten, wird sich die Nutzung der notwendigen Sportanlagen für Training und Wettkämpfe beeinträchtigend auf die Nutzungszeiten durch andere Vereine auswirken. Teilweise (F. C. Hansa) sind die Sportanlagen nur für den einen Verein zugänglich. Dieses ist bei der Bewertung des Bestandes an Sportstätten zu beachten.

 

3       BESTANDSERFASSUNG - BEDARFSERMITTLUNG

 

3.1               Statistische Bewertungskriterien

Vorrangiges Ziel der vorliegenden Sportstättenentwicklungsplanung ist die qualitativ-objektbezogene und gesamtflächenmäßige Absicherung der Bedarfe, die auf Grundlage allgemein gültiger Richtwerte für die Hansestadt Rostock und ihre Ortsteile ermittelt wurden. Bezugsgrößen der Richtwerte sind dabei die Einwohnerzahlen und die Grundlagen des „Goldenen Planes Ost“.

Die Zahl der Sport treibenden Menschen nimmt zu, aber sie sind längst nicht mehr nur im Verein aktiv. Besondere Gründe dafür sind die zunehmende Individualisierung unserer Gesellschaft und die steigenden Ansprüche an Qualität und Angebot.

Veränderte Interessen, wie etwa nach Wellness oder Fitness-Lifestyle, führen auch zu einer Nachfrage nach kommerziellen Anbietern. Diese Entwicklung ist für eine Sportstättenentwicklungsplanung ebenfalls von Bedeutung.

Die Sportstättenplanung in den neuen Bundesländern erfolgt zurzeit nach dem „Goldenen Plan Ost“, um die Grundversorgung für einen empirisch ermittelten Bedarf zu sichern. Dabei ist der zu betrachtende Zeitraum auf die nächsten fünf Jahre begrenzt. Gestützt auf eine breite gesellschaftliche und politische Akzeptanz, soll in dieser Zeit ein befriedigender Versorgungsgrad erreicht werden.

Anfang der 1990er Jahre hat das Bundesinstitut für Sportwissenschaft (BISp) aus den Erkenntnissen der sich verändernden Bedingungen im Sport in den alten Bundesländern ein zukunftsorientiertes wissenschaftliches Planungsinstrumentarium geschaffen. Die entwickelte Methode, orientierend auf einen Planungshorizont von 15 bis 20 Jahren, soll am tatsächlichen Bedarf und Sportverhalten der Bevölkerung orientiert sein.

Mit zunehmender Erfüllung des Anlagenbedarfs und knapper werdenden öffentlichen Mitteln ist eine qualitativ gewandelte Ermittlungsform erforderlich. Durch die breite Basis der Mitwirkung an der neuen Sportstättenentwicklungskonzeption soll der Konsens der für den Sport und den Sportstättenbau maßgeblichen Stellen und die Einbeziehung der Interessen der Einwohnerinnen und Einwohner sichergestellt werden.

Zur Anwendung des Leitfadens für die Sportstättenentwicklungsplanung sind wesentliche Daten über das gegenwärtige und zukünftige Sportverhalten der Bevölkerung erforderlich.

Dieses wird durch eine intensive Beteiligung der Organisationen, Verbände und Sporttreibenden in Form von Befragungen, Anhörungen bis zu begleitenden Arbeitsgruppen erreicht.

Es wird vorgeschlagen, die zurzeit in Bearbeitung befindliche Sportstättenentwicklungsplanung für die nächsten fünf Jahre auf allen Ebenen abzustimmen und umzusetzen und in der Zwischenzeit die Maßnahmen für eine weiterführende auf 15 bis 20 Jahre ausgerichtete Sportstättenentwicklungsplanung nach dem tatsächlichen Bedarf einzuleiten.

Dafür ist das wissenschaftliche Potential der Hansestadt Rostock gut einzubeziehen. An der Universität Rostock existiert ein Institut für Sportwissenschaften. Ein entsprechender Kooperationsvertrag kann auf der Grundlage der neuesten Erkenntnisse des Bundesinstituts für Sportwissenschaft (BISp) Köln eine umfangreiche Untersuchung der erforderlichen Ausgangsdaten für ein zukunftsweisendes Sportstättenentwicklungskonzept bis 2030 ermöglichen.

Um auf der Grundlage des „Goldenen Planes Ost“ den genauen Sportstättenbedarf für die unmittelbare Zukunft zu ermitteln und die entsprechenden Landes- und Bundesfördermittel abrufen zu können, sind statistische Daten zur Bevölkerungsentwicklung und -prognose sowie zur Entwicklung der Mitgliederzahlen nach Sportarten in den Sportvereinen in der Hansestadt Rostock zwingend erforderlich.

Bevölkerungszahlen

Da der Großteil der Belegungszeiten von Sporthallen und Sportplätzen auf den Schul- und Vereinssport entfallen, wird im Folgenden die Entwicklung der Schülerzahlen und der Zahl der Mitgliedschaften in Sportvereinen zu berücksichtigen sein. Grundlage der Berechnungen zum Sportstättenbedarf sind die für diesen Bereich der sozialen Infrastruktur gültigen städtebaulichen Richtwerte. Diese basieren in der Regel auf fachpolitisch bestimmten Vorgaben bzw. gesetzlichen Regelungen und sind ausschließlich quantitativ ausgerichtet.

Für die Hansestadt Rostock liegen sowohl für die Gesamtstadt als auch für die 31 Ortsteile und die acht Ortsamtsbereiche kleinräumige Bevölkerungsdaten nach ihrer Struktur (zum Beispiel Altersgruppen) vor.

Im Rahmen der Fortschreibung des Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes der Hansestadt Rostock[1] wurde u. a. auch eine aktuelle Bevölkerungsprognose bis zum Jahr 2020 für die Gesamtstadt und für ausgewählte Stadtbereiche erarbeitet. Die Ergebnisse dieser Prognose sind neben der Entwicklung der Mitgliederzahlen in den Vereinen wichtige Ausgangsgröße für die Bedarfsermittlung nach Sportstätten.

In Rostock werden in den nächsten zwei Jahren entsprechend der Fortschreibung der Schulentwicklungsplanung 64 Schulen Bestand haben.

Schul­standorte

 

 

 

Tabelle 1: Vergleich der vorhandenen/geplanten Schulen in den Ortsamtsbereichen

Ortsamtsbereich	Anzahl der Schulen insgesamt
	2003/04	2004/05	2005/06
1 - Warnemünde, Rostock-Heide	2	1	2
2 - Lichtenhagen, Groß Klein	9	8	8
3 - Lütten Klein	7	8	7
4 - Evershagen, Schmarl	9	8	7
5 - Reutershagen, Hansaviertel, Gartenstadt	7	7	7
6 - Kröpeliner-Tor-Vorstadt, Stadtmitte, Brinckmansdorf	14	14	14
7 - Südstadt, Biestow	6	6	6
8 - Rostock-Ost, Toitenwinkel, Gehlsdorf, Dierkow	16	13	13
gesamt	70	65	64

Im Zusammenhang mit den Schulen ist der Bestand an Sporthallen und Sportplätzen (in unterschiedlicher Größe) für den Schulsport gesichert. Die Entwicklung geht nur von geringfügig rückgängigen Schulstandorten aus, so dass auch die Anzahl der ständig durch Schülerinnen und Schüler genutzten Anlagen in dem jetzigen Umfang zu sichern ist.

Alle darüber hinaus vorhandenen Sporthallen (gesonderte Standorte und nach Abriss von Schulen erhaltene Standorte) erweitern das Angebot an Sportflächen, die für den Vereinssport und nichtorganisierten Freizeitsport bereit stehen.

Die Auslastungszahlen zeigen eine fast 100%ige Nutzung der Hallenzeiten außerhalb der Schulsportzeiten. Dieses führt zu Rückschlüssen auf die Notwendigkeit der Sicherung der vorhandenen Kapazitäten.

Auslastungs- zahlen

 

3.1.1         Aufteilung des Stadtgebietes in Planungsbereiche

Um detaillierte Aussagen zu Veränderungen der Bevölkerungsentwicklung sowie zum Bestand, zum Versorgungsgrad und zur räumlichen Verteilung der Sportstätten und Sportanlagen treffen zu können werden für das Stadtgebiet Planungsbereiche gebildet.

Die zugrunde liegenden Planungsbereiche entsprechen den Ortsamtsbereichen der Hansestadt Rostock aufgrund statistischer Datenlage und zwecks administrativer Umsetzung der Sportstättenentwicklungsplanung.

Ortsamts­bereiche

Sachlich ist die jeweils eindeutige Zuordnung der einzelnen Sportstätten zu den Ortsamts-/Planungsbereichen eine Vereinfachung, die jedoch die realen Einzugsbereiche der Sportstätten nur ungenügend abbildet. Dieses betrifft auf jeden Fall die Sportstätten überragender Bedeutung (Ostseestadion, Schwimmhalle „Neptun“), gilt aber auch für andere Sportanlagen, die aufgrund ihrer Lage, Funktion und Nutzung als Angebot weit über die Grenzen des Planungsbereiches hinauswirken.

Die materielle, statistische Betrachtung der Sportstätten erfolgt auf der Grundlage der Einteilung nach Ortsamtsbereichen; ausschlaggebend für die Bestandserfassung und die daraus abgeleitete Bedarfsermittlung sind die Betrachtung des Gesamtangebotes und die Beeinflussung der Ortsamtsbereiche untereinander.

 

Abbildung 1:      Gliederung der Hansestadt Rostock nach Planungsbereichen

(entsprechend den Grenzen der Ortsämter)

 

Insofern ist Zuordnung und Berechnung von Kennziffern bezogen auf Ortsamts-/ Planungsbereiche eine methodische Hilfskonstruktion, um die Versorgungssituation stadträumlich differenziert beurteilen zu können.

Die 31 Stadtbereiche der Hansestadt Rostock sind in acht Ortsamtsbereichen zusammengefasst. Die Gliederung stellt sich wie folgt dar:

Ortsamtsbereich	Ortsteil
1	Seebad Warnemünde, Diedrichshagen, Markgrafenheide, Hohe Düne (einschließlich Hinrichshagen, Wiethagen und Torfbrücke)
2	Lichtenhagen und Groß Klein
3	Lütten Klein
4	Evershagen und Schmarl
5	Reutershagen, Hansaviertel und Gartenstadt
6	Kröpeliner-Tor-Vorstadt, Stadtmitte und Brinckmansdorf
7	Südstadt und Biestow
8	Dierkow-Ost, Dierkow-West, Toitenwinkel, Gehlsdorf (einschließlich Hinrichsdorf, Krummendorf, Nienhagen, Oldendorf, Peez, Stuthof und Jürgeshof)

 

 

Tabelle 2: Bevölkerungsverteilung in den Ortsamtsbereichen

Ortsamts­bereich	Einwohner	davon männlich		davon weiblich
	Anzahl	Anzahl	%	Anzahl	%
1	10.275	4.987	48,5	5.288	51,5
2	25.336	12.716	50,2	12.620	49,8
3	18.120	8.356	46,1	9.764	53,9
4	23.847	11.558	48,5	12.289	51,5
5	29.466	13.925	47,3	15.541	52,7
6	39.297	19.447	49,5	19.850	50,5
7	16.968	7.714	45,5	9.254	54,5
8	31.848	16.095	50,5	15.753	49,5
gesamt	195.157	94.798	48,6	100.359	51,4

Die Verwaltung der Ortsteile über die acht Ortsamtsbereiche nutzt dabei die historisch entstandenen Stadtstrukturen, die kombinierbare Strukturen, Besonderheiten oder geographische und gestalterische Wurzeln besitzen. Die Sportstätten sind im gesamten Stadtgebiet verteilt, wobei den örtlichen Gegebenheiten entsprechend vor allem bei den Großsportflächen, Schwimmhallen, Sporthallen und speziellen Sporteinrichtungen sehr unterschiedliche Standortangebote anzutreffen sind.

Die Bedarfsermittlung muss zum einen die ortsamtsbezogenen Sportanlagen für den Schulsport und ortsbezogenen Freizeitsport analysieren und weiterhin die über die Ortsamtsbereiche hinauswirkenden Sportanlagen berücksichtigen.

Das städtische öffentliche Verkehrsnetz bietet die Gewähr dafür, dass die Sportstätten in der Regel gesamtstädtisch, über die Grenzen der Ortsteile hinaus, erreicht und somit effektiv genutzt werden können.

Verkehrsnetz

Die zügige Verbindung der einzelnen Ortsteile ist durch die S-Bahn-Trasse, die zwischen Warnemünde über den Hauptbahnhof bis hin zum Überseehafen verläuft, gewährleistet. Durch die Straßenbahnnetzerweiterung in den Nordwesten der Stadt und die Erweiterung bis zum Standort der Universität in der Südstadt wurde inzwischen eine weitere Verbesserung der Verbindung der Ortsteile erreicht. Zur Ergänzung des Systems des innerstädtischen Nahverkehrs dient ein abgestimmtes Netz einer Vielzahl von Buslinien.

Das vorhandene und geplante System der Straßenerschließung innerhalb der Hansestadt Rostock auf der Grundlage des Integrierten Gesamtverkehrskonzeptes stellt eine effektive Erschließung der gesamten Stadt sicher. Für die Erreichbarkeit der Sportstätten der Hansestadt Rostock sind somit nahezu perfekte Strukturen geschaffen worden.

Vergleichbar zum Integrierten Gesamtverkehrskonzept wurde für die gefahrlose und zügige Bewältigung des Verkehrs bei sportlichen Großveranstaltungen ein „Maßnahmeplan zur Umsetzung des Verkehrsführungskonzeptes bei Großveranstaltungen in der Hansestadt Rostock“ erarbeitet, wofür detaillierte Abstimmungen auf einer Sicherheitskonferenz, an der alle relevanten Ämter beteiligt sind, getroffen werden.

3.1.2         Bevölkerungsentwicklung und Prognose der Einwohnerzahl bis zum Jahr 2010

Um Planungs- und Entscheidungsprozesse zu unterstützen, ist ein genaues Be­obachten der Einwohnerentwicklung sowohl für die Gesamtstadt als auch kleinräumig notwendig.

Um die möglichen Auswirkungen der demographischen Entwicklung auf den Bedarf von Sportstätten und Sportanlagen bei der Planung berücksichtigen zu können, ist es notwendig, diese Veränderungen nach der künftigen Einwohnerzahl und ihrer Altersstruktur genauer zu kennen. Als Grundlage dafür dient die aktuelle Bevölkerungsprognose[2] für die Hansestadt Rostock.

Im Jahr 1992 hatte die Hansestadt Rostock noch über 240.000 Einwohner mit Hauptwohnsitz. Den höchsten Bevölkerungsanteil mit 18,5 % (44.557 Personen) der Einwohner Rostocks verzeichnete der Ortsamtsbereich 8.

Überdurchschnittlich hohe Bevölkerungsverluste im Zeitraum von 1992 bis 2003 sind in den Einzugsbereichen der Ortsamtsbereiche 2, 3, 4, 5 und 8 eingetreten. Demgegenüber steht ein Bevölkerungszuwachs im Ortsamtsbereich 6 (Kröpeliner-Tor-Vorstadt, Stadtmitte, Brinckmansdorf) von 3,4 % (1.300 Personen) und im Ortsamtsbereich 7 (Südstadt und Biestow) von 7,9 % (1.243 Personen).

Bestand

Begründet wird diese Entwicklung hauptsächlich durch die Entstehung neuer Wohngebiete, wie Kassebohm und Biestow, und aufgrund eines verstärkten Zuzugs von jungen Leuten, insbesondere aus den unmittelbaren Umlandgemeinden und von außerhalb zu Studienzwecken. Die Kröpeliner-Tor-Vorstadt und die Südstadt zählen zu den beliebtesten Wohn- und Lebensstandorten der Studenten in der Hansestadt Rostock.

Jeder fünfte Einwohner (20,1 %) Rostocks zählt zum Ortsamtsbereich 6, 1992 waren es nur 15,8 %. Damit verzeichnet dieser Ortsamts- und Planungsbereich den höchsten Bevölkerungsanteil im städtischen Vergleich.

Wie bereits erwähnt, spielt die Altersstruktur bei der Nachfrage nach Sportangeboten eine wichtige Rolle. So wird zum Beispiel der Seniorensport künftig eine noch größere Rolle spielen als bisher.

Tabelle 3: Altersverteilung nach Ortsamtsbereichen in 2003

Orts­amts­bereich	Kinder bis 6 Jahre		Kinder 6 - 15 Jahre		Jugendliche 15 - 25 Jahre		25- bis 65-Jährige		Ältere über 65 Jahre		HRO
	absolut	Anteil	absolut	Anteil	absolut	Anteil	absolut	Anteil	absolut	Anteil	gesamt
1	310	3,0	442	4,3	1.010	9,8	6.054	58,9	2.459	23,9	10.275
2	1.039	4,1	1.579	6,2	4.100	16,2	15.387	60,7	3.231	12,8	25.336
3	653	3,6	971	5,4	2.040	11,3	9.454	52,2	5.002	27,6	18.120
4	1.135	4,8	1.754	7,4	3.385	14,2	13.647	57,2	3.926	16,5	23.847
5	1.126	3,8	1.543	5,2	3.562	12,1	15.135	51,4	8.100	27,5	29.466
6	2.138	5,4	2.285	5,8	7.080	18,0	22.819	58,1	4.975	12,7	39.297
7	452	2,7	753	4,4	1.996	11,8	7.872	46,4	5.895	34,7	16.968
8	1.442	4,5	2.282	7,2	6.217	19,5	18.450	57,9	3.457	10,9	31.848
Rostock	8.295	4,3	11.609	5,9	29.390	15,1	108.818	55,8	37.045	19,0	195.157

Im Ortsamtsbereich 6 wohnen fast 40.000 Einwohner. Der Anteil der Kinder und der Jugendlichen ist im Vergleich der Ortsamtsbereiche überdurchschnittlich hoch. Demgegenüber ist der Anteil der älteren Bevölkerung über 65 Jahre mit 12,7 % relativ gering. Der Durchschnitt der Hansestadt Rostock liegt bei 19 %.

Im Ortsamtsbereich 5 ist dagegen der Anteil der über 65-Jährigen sehr hoch. Dies hat Auswirkungen auf die Nachfrage sowohl nach Sportarten als auch nach Sportstätten bzw. Sportanlagen in der näheren Umgebung. Abbildung 2 zeigt die Altersverteilung nach Ortsamtsbereichen im Überblick.

Abbildung 2: Altersverteilung in 2003 nach Ortsamtsbereichen

 

 

Tabelle 4: Einwohnerentwicklung im Rückblick und perspektivisch

Orts­amts­bereich	EW-Anteil von		EW-Anteil von		Entwicklung	EW-Anteil von		Entwicklung
	EW 1992	gesamt in %	EW 2003	gesamt in %	2003 : 1992	EW 2010	gesamt in %	2010 : 2003
1	10.238	4,3	10.275	5,3	0,4	10.853	5,5	5,6
2	40.312	16,8	25.336	13,0	-37,2	24.926	12,7	-1,6
3	23.581	9,8	18.120	9,3	-23,2	18.100	9,2	-0,1
4	34.746	14,4	23.847	12,2	-31,4	22.983	11,7	-3,6
5	33.325	13,9	29.466	15,1	-11,6	29.623	15,0	0,5
6	37.997	15,8	39.297	20,1	3,4	41.651	21,1	6,0
7	15.725	6,5	16.968	8,7	7,9	17.330	8,8	2,1
8	44.557	18,5	31.848	16,3	-28,5	31.531	16,0	-1,0
gesamt	240.481	100	195.157	100	-18,8	196.997	100	0,9

 

 

Abbildung 3: Bevölkerungsgewinn bzw. -verlust 2003 : 1992 (absolut und in %)

Für die Bevölkerungsprognose der Hansestadt Rostock sind vier unterschiedliche qualitative Annahmen (Szenarien) zur künftigen Entwicklung in der Gesamtstadt zugrunde gelegt worden.

Für die Sportstättenentwicklungsplanung wurde ausschließlich das „Optimistische Szenario“ gewählt. Dieses unterstellt eine beständige Verringerung der negativen Migrationsbilanz (Abwanderungssaldo) sowie eine hoffnungsvollere Entwicklung der natürlichen Bevölkerungsbilanz (Geburtenrate). Dafür sprechen die (Rück)-Wanderungsgewinne aus dem unmittelbaren Umland, insbesondere durch die junge Generation.

Prognose

Seit 2003 ist eine beginnende Stabilisierung der Bevölkerungsentwicklung in der Gesamtstadt erkennbar. 2003 zu 2002 war erstmals wieder leichter Bevölkerungszuwachs zu verzeichnen. Das „Optimistische Szenario“ unterstellt, dass dieser Trend noch bis zum Jahr 2010 anhält.

Hinzu kommt, dass die Sportstätten und Sportanlagen der Hansestadt Rostock von einem nicht zu unterschätzenden Potential von aktiven Sporttreibenden aus den unmittelbaren Nachbargemeinden genutzt werden. Nach neuesten Erhebungen des Amtes für Schule und Sport kommen circa ein Fünftel aller Mitglieder in den Rostocker Sportvereinen aus dem Umland. Insofern ist es berechtigt, die Annahme einer künftigen positiven Bevölkerungsentwicklung als Grundlage für eine Sportstättenentwicklungsplanung zu nutzen.

Abbildung 4: Einwohnerentwicklung im Rückblick und Prognosezeitraum

Prognose

 

Im Prognosezeitraum 2003 bis 2010 wird mit einem Bevölkerungszuwachs von knapp einem Prozent (1.840 Personen) gerechnet. Das bedeutet, die Bevölkerungszahl (mit Hauptwohnsitz) könnte im Jahr 2010 circa 197.000 Einwohner betragen.

Nach Ortsamtsbereichen betrachtet, stellt sich diese Entwicklung sehr unterschiedlich dar. Der Bevölkerungszuwachs wird sich hauptsächlich auf den Ortsamtsbereich 6 (Kröpeliner-Tor-Vorstadt, Stadtmitte, Brinckmansdorf) konzentrieren, andere Ortsamtsbereiche haben dagegen mit weiteren - wenn auch weitaus geringeren als in den Vorjahren - Einwohnerverlusten zu rechnen.

Abbildung 5: Bevölkerungsgewinn bzw. -verlust 2010 : 2003 (in %)

 

 

 

 

 

 

 

 

Abbildung 6: Bevölkerungsentwicklung im Prognosezeitraum in %

 

Abbildung 7: Bevölkerungsentwicklung im Prognosezeitraum (absolut)

Bis zum Jahr 2010 wird es aufgrund der demographischen Veränderungen in den 1990er Jahren - Geburtenknick und Erwerbsabwanderung junger Leute - zu einer weiteren Verschiebung der Bevölkerungsanteile nach der Altersstruktur kommen. Die Zahl der Kinder bis sechs Jahre wird um circa 25 % steigen, der Anteil an der Bevölkerung liegt dann bei 5,2 %.

Für die Sportstättenentwicklungsplanung wird sich diese Erhöhung bezüglich der Steigerung der Mitglieder in den Sportvereinen erst nach 2010 deutlicher auswirken. Die Zahl der Altersrentner steigt um 20 %, der Anteil an der Bevölkerung wird im Jahr 2010 bei 22,6 % liegen. Demgegenüber wird die Zahl der Jugendlichen im Alter zwischen 15 und 25 Jahren um ein Drittel sinken. Der Anteil an der Bevölkerung liegt in 2010 nur noch bei 9,6 % (2003 = 15,1 %).

Abbildung 8:  Entwicklung der Einwohner der Hansestadt Rostock nach Altersgruppen im Prognosezeitraum der Sportstättenentwicklungsplanung

3.1.3     Mitgliederzahlen in den Sportvereinen

Die Nutzung der städtischen Sportanlagen (insbesondere der Sporthallen und der Großspielfelder) steht in der Regel vorrangig großen organisierten Gruppen des Vereinssports offen, während die Bedarfe von Privatpersonen (zum Beispiel Hobbyfußballer) in Abhängigkeit von der Auslastung nachrangig behandelt werden.

Ebenfalls für kleinere Sportvereine und Sportgruppen in Eigenverwaltung sind die in den Wohngebieten vorhandenen Schulsportanlagen von großer Bedeutung. Diese sind für die im unmittelbaren Umfeld wohnenden Sporttreibenden auf kurzem Wege zu erreichen. Hier geht es meist nicht um Wettkampfsportarten, sondern um Freizeitbetätigung und gesundheitsfördernde Betätigungen.

Auffällig ist allerdings die in diesem Jahr erkennbare rückläufige Anzahl an ungebundenen Sportgruppen. Die Begründung für diese Entwicklung liegt in den gestiegenen Entgelten für die Nutzung der Sportstätten. Am höchsten gefördert werden die Sportvereine.

Aus diesem Grund ist die Entwicklung des Vereinssports eine der wesentlichen Determinanten des zukünftigen Sportstättenbedarfs. Die offizielle Statistik des Stadtsportbundes der Hansestadt Rostock vermeldet mit Stand vom 31. Dezember 2003 insgesamt 30.635 Mitgliedschaften in Sportvereinen. Die Aufteilung auf die verschiedenen Altersgruppen ist in Tabelle 5 dargestellt.

Bestand

Tabelle 5: Mitgliedschaft in Sportvereinen

Alter	Einwohner	Vereinsmitglieder	Anteil in der Altersgruppe
0 - 6	9.425	1.384	14,7 %
7 - 14	10.479	5.779	55,1 %
15 - 18	10.033	3.651	36,4 %
19 - 26	25.474	3.629	14,2 %
27 - 40	36.482	4.901	13,4 %
41 - 50	29.815	3.943	13,2 %
51 - 60	23.093	2.625	11,4 %
61 +	50.356	4.723	9,4 %
gesamt	195.157	30.635	15,7 %

In Korrelation mit den Einwohnern mit Hauptwohnsitz am 31. Dezember 2003 (195.157 Personen) würden zurzeit 15,7 % aller Rostockerinnen und Rostocker Mitglied in einem Sportverein sein.

Es ist zu beachten, dass Mitglieder in den Rostocker Sportvereinen nicht nur Rostocker Einwohnerinnen und Einwohner, sondern auch Einwohner aus dem unmittelbaren Umland der Hansestadt Rostock und Einwohner mit Nebenwohnsitz in Rostock (hohe Anzahl von Studenten) sind.

Umland

Die Hansestadt Rostock hat im Zeitraum von 1992 bis 2003 circa 18 % ihrer Einwohner hauptsächlich durch Abwanderung verloren. Der Landkreis Bad Doberan - insbesondere die unmittelbar an Rostock angrenzenden Gemeinden - hat im gleichen Zeitraum 22 % Einwohnerzuwachs erfahren. Die Infrastruktur, wozu auch die Sportstätten der Hansestadt Rostock zählen, werden nach wie vor von diesen Umlandbewohnern genutzt.

Im Jahr 2003 waren über 9.000 Einwohner mit Nebenwohnsitz in Rostock gemeldet, darunter ein hoher Anteil an Studenten, die zu den sportlich aktivsten Gruppen gehören. Insofern ist gerade bei der Bedarfsermittlung diese Größe nicht zu unterschätzen und bei der Berechnung der Nachfrage nach Sportstätten unbedingt einzubeziehen.

Die sportlich aktivste Altersgruppe stellen Kinder und Jugendliche zwischen 7 und 18 Jahren, während der Anteil der Vereinsmitgliedschaften in den älteren Jahrgängen erheblich unter dem Durchschnitt liegt. Trotzdem ist an dieser Stelle darauf hinzuweisen, dass 64,7 % aller Vereinsmitglieder älter als 18 Jahre sind.

Die zehn am häufigsten betriebenen Sportarten sind in Tabelle 6 dargestellt.

Tabelle 6: Die zehn beliebtesten Sportarten

Hansestadt Rostock (2003)	in %
1.           Allgemeiner Sport und Turnen	21,4
2.           Fußball	14,9
3.           Schwimmen	7,6
4.           Integrierter Behindertensport	5,3
5.           Gymnastik	4,5
6.           Segeln/Surfen	3,7
7.           Handball	3,6
8.           Leichtathletik	3,6
9.           Volleyball	3,1
10.       Tennis	2,9
Anteil Top 10	70,6

Im Bundesvergleich verfügt Rostock damit über eine vergleichsweise stark differenzierte Sportszene. Dies ist einerseits positiv zu bewerten, da den Rostockerinnen und Rostockern offensichtlich ein breites Vereinsangebot verschiedenster Sportarten zur Auswahl steht.

 

Gleichzeitig stellt diese sportliche Vielfalt jedoch auch erhöhte Anforderungen an Diversität und Funktionalität der vorzuhaltenden Sportstätten. Besonders hervorzuheben ist dabei eine verhältnismäßig starke maritime Prägung der Sportszene (Schwimmen, Segeln/Surfen), die mit Rostocks Stellung und Lage als Hafen- und Hansestadt korrespondiert.

Diese Sportstätten (Schwimmhalle, Stadion, Fußballplätze, Stadthalle, Sporthalle Marienehe, Laufhalle, Warnow, usw.) haben eine große Bedeutung für die Gesamtstadt. Die hohe Anzahl der Sporttreibenden und die Größe der Anlagen haben ein Potential, das auf die Gesamtstadt bezogen, zu erhalten und auszubauen ist. Unter diesen Gesichtspunkten müssen auch das Verkehrsnetz und die Einwohnerentwicklung in den Stadtbereichen betrachtet werden.

Diese Nachfrage nach bestimmten Sportarten zeigt sich auch in der Nachfrage nach Trainingszeiten. Somit ist auch die hohe Auslastung der nutzbaren Schwimmhallen durch Vereine und Freizeitsportlerinnen und -sportler zu erklären, ebenso die fast 100%ige Ausnutzung der Sporthallen in den Nachmittags- und Abendstunden für Allgemeinen Sport und Leichtathletik in Verbindung mit kommunikativen Mannschaftssportarten.

Die unterdurchschnittlichen Anteile einiger in Deutschland sonst populärer Sportarten (Tennis, Schießsport, Reiten) sind demgegenüber auf gesellschaftlich-historische Ursachen zurückzuführen, wobei vor allem der Pferdesport aufgrund der naturräumlichen Gegebenheiten hinsichtlich seines touristischen Potentials sich künftig stärker entwickeln wird.

Besonders wichtig für die Ermittlung des zukünftigen Sportstättenbedarfs in der Hansestadt Rostock ist vor diesem Hintergrund die Prognose der Entwicklung der in Sportvereinen aktiven Einwohnerinnen und Einwohner. In den vergangenen Jahren war in der Hansestadt Rostock eine gegenläufige Entwicklung - sinkende Bevölkerungszahl - Anstieg der Mitgliedszahlen - zu verzeichnen.

 

Abbildung 9: Schrumpfende Bevölkerung - wachsende Sportvereine

An dieser Stelle wird aber erneut darauf verwiesen, dass ein Wegzug der Einwohnerinnen und Einwohner aus Rostock ins unmittelbare Umland nicht gleichzeitig eine Kündigung der Mitgliedschaft in einem Rostocker Verein zur Folge hatte. Insofern ist dieser Vergleich nur bedingt realistisch.

Die laufenden Mitgliederverluste (durch Austritt, Fortzug, Sterbefälle) wurden in den vergangenen Jahren durch neue Eintritte in die hiesigen Sportvereine mehr als kompensiert. In absoluten Zahlen stellt sich diese Entwicklung wie folgt dar:

Tabelle 7:  Einwohnerzahl (Hauptwohnsitz in Rostock) und Mitgliedschaften in Sportvereinen

	Jahr	Einwohnerzahl Hansestadt Rostock	Mitglieder in Sportvereinen	Vereins­ zugehörigkeit
	31.12.1997	211.339	27.609	13,1 %
	31.12.1999	200.633	28.117	14,0 %
	31.12.2001	196.145	28.383	14,5 %
	31.12.2003	195.157	30.635	15,7 %
Innerhalb des Prognosezeitraumes, also bis zum Jahr 2010, ist aus verschiedenen Gründen nicht mit einer gravierenden Änderung dieser Mitgliederentwicklung zu rechnen:					Prognose

1.               Der Trend zu steigenden Mitgliedszahlen der Sportvereine war bislang im Rahmen der durch die Wiedervereinigung verursachten gesellschaftlichen Transformation langfristig stabil.

2.               In Anbetracht des in vergleichbaren westdeutschen Großstädten beobachtbaren Organisationsgrades (zum Beispiel Oberhausen 21 %, Lübeck 23 %, Freiburg 25 %, Aachen 30 %) ist zumindest mittelfristig nur sehr langsam mit dem Eintreten eines „Sättigungseffektes“ zu rechnen.

Im Bundesdurchschnitt liegt die Mitgliedschaft in Sportvereinen bei 33 %, wobei in den alten Bundesländern auch inaktive Mitglieder eine große Rolle spielen. In den neuen Bundesländern besteht der Hauptanteil der Mitglieder aus aktiven Sporttreibenden.

3.               Aufgrund der natürlichen und migrationsbedingten weiteren Bevölkerungsabnahme in den ländlichen Gebieten Mecklenburg-Vorpommerns ist tendenziell auch im Sportbereich von einer Zunahme der zentralörtlichen
Bedeutung der Hansestadt Rostock auszugehen. Insbesondere in Randsportarten werden künftig nur noch selten außerhalb der großen Städte Vereinsangebote zur Verfügung stehen, was in entsprechenden Rostocker Vereinen nach wie vor Eintritte aus dem Umland erwarten lässt.

4.               Zumindest bis zum Jahr 2010 kann für die Hansestadt Rostock auch entsprechend der Bevölkerungsprognose eine weitere leichte Zunahme prognostiziert werden. Angenommen, die Vereinszugehörigkeit steigt im prognostizierten Zeitraum genauso wie im Zeitraum von 1997 bis 2003 (um 2,6 %), dann würde die Zahl der Vereinsmitglieder bei einem Bevölkerungszuwachs von 0,9 % bis 2010 um circa 4.800 Mitglieder steigen.

5.               Es wird aber zu einer Veränderung in der Altersstruktur der in Sportvereinen organisierten Einwohnerinnen und Einwohner kommen. Die Gruppe der Älteren steigt bis 2010 um circa 20 %, die Altersgruppe der 15- bis 25-Jährigen sinkt um circa 30 %, und die Zahl der Kinder im Alter von sechs bis 15 Jahren bleibt relativ stabil.

Eine lineare Trendfortschreibung bis zum Jahr 2010 lässt mittelfristig folgende Entwicklung erwarten:

Tabelle 8: Prognostizierte Zahl der Vereinsmitgliedschaften

Jahr	Einwohnerzahl HRO	Mitglieder in Sportvereinen	Vereins- zugehörigkeit	Resultierender Zuwachs zum Basisjahr 2003
2003 (Ist)	195.157	30.635	15,7 %	-
2006	196.198	32.373	16,5 %	+   5,7 %
2008	196.774	34.042	17,3 %	+ 11,1 %
2010	196.997	36.050	18,3 %	+ 16,0 %

Diese voraussichtliche Zunahme sportlicher Aktivitäten ist sozial- und gesundheitspolitisch positiv zu beurteilen und wird zu einer intensiveren und veränderten Nutzung von Sportstätten führen. Somit hat die Forderung nach dem Erhalt und der Sanierung der Sportanlagen als Mindestaufwand der Stadt eine immer größere Bedeutung in der Sportstättenplanung der nächsten fünf Jahre.

Die prognostizierte Entwicklung der Mitglieder in Sportvereinen wird aber auch nicht unwesentlich von den entsprechenden Rahmenbedingungen abhängig sein. Das Sportverhalten hat sich in den letzten Jahren sehr verändert. Sport steht nicht mehr nur für Fitness und Selbstverwirklichung, sondern auch für Unterhaltung, generationsübergreifende Begegnung und Entspannung.

 

3.1.4     Anteil weiblicher Mitglieder

Mädchen und Frauen spielen eine immer größere Rolle im Vereinsleben. Alle größeren Sportvereine haben eine eigene Frauensportabteilung. Die folgenden Tabellen zeigen die für Mädchen und Frauen wesentlichen Sportarten, vor allem Schwimmen, Gymnastik und Breitensport.

Tabelle 9: Weibliche Vereinsmitglieder in allen Sportarten

Nr.	Sportarten	Anzahl der Vereine	GESAMT	Vereinsmitglieder nach Altersgruppen weiblich
				0 - 14	15 - 18	19 - 26	27 - 50	51 -	gesamt
1	Allgemeiner Sport	40	5.471	734	196	196	857	1.418	3.401
2	Schwimmen	15	2.338	362	122	78	433	373	1.368
3	Gymnastik	20	1.384	28	65	49	263	836	1.241
4	Integrierter Behindertensport	4	1.634	92	58	31	141	641	963
5	Turnen	9	1.072	339	78	52	140	323	932
6	Handball	12	1.102	230	95	90	105	8	528
7	Leichtathletik	6	1.091	164	54	31	128	87	464
8	Volleyball	20	959	103	127	72	104	29	435
9	Tanzsport	9	525	77	82	69	86	24	338
10	Tennis	5	831	65	56	42	93	56	312
11	Segeln/Surfen	13	1.124	23	15	38	74	68	218
12	Karate	6	710	119	25	9	22	6	181
13	Tauchen	11	650	22	18	25	87	24	176
14	Kanu	5	522	7	27	47	70	19	170
15	Aerobic	5	167	0	14	16	133	4	167
16	Reiten, Fahren, Voltigieren	2	156	74	25	24	18	1	142
17	Rudern	3	471	16	25	28	48	23	140
18	Kegeln	16	466	2	9	10	62	51	134
19	Judo	5	410	85	25	8	11	1	130
20	Wandern	5	200	0	0	0	6	113	119
21	Eissport	4	374	65	7	16	17	4	109
22	Kubudo Kampfsport	7	410	43	32	18	12	0	105
23	Taekwondo	4	239	32	28	20	18	2	100
24	Aero	4	240	3	8	27	47	10	95
25	Boxen	2	326	1	4	4	45	19	73
26	Badminton	6	178	15	9	10	31	5	70
27	DLRG	1	162	27	14	10	19	0	70
28	Basketball	9	322	17	12	19	19	1	68
29	Schützen	10	486	1	4	6	30	25	66
30	Fußball	31	4.558	26	14	10	11	0	61
31	Tischtennis	10	379	18	19	8	9	6	60
32	Hockey	1	108	13	13	9	8	0	43
33	Bergsteigen	1	56	0	0	1	15	25	41
34	Akrobatik	1	51	29	5	3	2	0	39
35	American Football	1	78	18	10	4	1	0	33
36	Ringen	2	195	0	0	0	17	13	30
37	Sumo	1	65	17	8	1	2	0	28
38	Radsport	5	124	0	0	0	2	19	21
39	Fechten	3	74	9	2	4	2	1	18
40	Akido	1	56	4	1	2	3	2	12
41	Jiu-Jitsu	2	47	7	0	3	2	0	12
42	Triathlon	1	56	3	1	1	5	0	10
43	Angeln	5	166	2	0	0	7	0	9
44	Motorbootsport	3	94	0	0	0	6	3	9
45	Seesport	4	129	0	0	6	2	0	8
46	Gehörlosensport	1	39	0	0	3	5	0	8
47	Bogenschießen	2	39	0	0	3	4	0	7
48	Schach	4	136	4	1	1	0	0	6
49	Jiu-Jitsu	2	18	1	2	0	0	0	3
50	Bodybuilding	4	115	0	1	1	0	0	2
51	Gewichtheben/ Fitness	1	14	0	0	0	1	0	1
52	Rollsport	1	14	0	0	0	0	0	0
53	Wasserski	1	4	0	0	0	0	0	0
		346	30.635	2.897	1.311	1.105	3.223	4.240	12.776

Tabelle 10: Weibliche Vereinsmitglieder in den meist frequentierten Sportarten

Nr.	TOP 10 der Sportarten	Kinder 0 - 14 Jahre	Anteil
1	Allgemeiner Sport	734	20,96 %
2	Schwimmen	362	10,34 %
3	Turnen	339	9,68 %
4	Handball	230	6,57 %
5	Leichtathletik	164	4,68 %
6	Karate	119	3,40 %
7	Volleyball	103	2,94 %
8	Integrierter Behindertensport	92	2,63 %
9	Judo	85	2,43 %
10	Tanzsport	77	2,20 %
	gesamt TOP 10	2.305	65,82 %
	alle Sportarten	3.502	100,00 %

 

Nr.	TOP 10 der Sportarten	Jugendliche 15 - 18 Jahre	Anteil
1	Allgemeiner Sport	196	18,37 %
2	Volleyball	127	11,90 %
3	Schwimmen	122	11,43 %
4	Handball	95	8,90 %
5	Tanzsport	82	7,69 %
6	Turnen	78	7,31 %
7	Gymnastik	65	6,09 %
8	Integrierter Behindertensport	58	5,44 %
9	Tennis	56	5,25 %
10	Leichtathletik	54	5,06 %
	gesamt TOP 10	933	87,44 %
	alle Sportarten	1.067	100,00 %

 

Nr.	TOP 10 der Sportarten		Erwachsene 19 - 50 Jahre	Anteil
1	Allgemeiner Sport		1.053	30,30 %
2	Schwimmen		511	14,71 %
3	Gymnastik		312	8,98 %
4	Handball		195	5,61 %
5	Turnen		192	5,53 %
6	Volleyball		176	5,06 %
7	Integrierter Behindertensport		172	4,95 %
8	Leichtathletik		159	4,58 %
9	Tanzsport		155	4,46 %
10	Aerobic		149	4,29 %
	gesamt TOP 10		3.074	88,46 %
	alle Sportarten		3.475	100,00 %
Nr.		TOP 10 der Sportarten	Senioren ab 51 Jahre	Anteil
1		Allgemeiner Sport	1.418	33,44 %
2		Gymnastik	836	19,72 %
3		Integrierter Behindertensport	641	15,12 %
4		Schwimmen	373	8,80 %
5		Turnen	323	7,62 %
6		Wandern	113	2,67 %
7		Leichtathletik	87	2,05 %
8		Segeln/Surfen	68	1,60 %
9		Tennis	56	1,32 %
10		Kegeln	51	1,20 %
		gesamt TOP 10	3.966	93,54 %
		alle Sportarten	4.240	100,00 %

Die Analyse dieser Daten zeigt, dass die von Frauen bevorzugten Sportarten im Wesentlichen in Sporthallen und in der Schwimmhalle praktiziert werden. Daher sind die Absicherung wohnortnaher Sporthallen sowie die Sanierung der Neptun-Schwimmhalle zur Erweiterung des Breitenangebotes im Schwimmen von Bedeutung.

Die zu erwartende Zunahme der weiblichen Vereinsmitglieder in Sportvereinen, in der Tabelle 11 vorerst linear berechnet, unterstützt die Notwendigkeit dieser Zielrichtung des Sportstättenentwicklungsplanes.

Tabelle 11: Anteil der Frauen (altersbezogen) an der Vereinsmitgliederzahl

Altersgruppen		Vereinsmitglieder
		weiblich	männlich	gesamt
Kinder	0 - 14 Jahre	2.897	4.266	7.163
Jugendliche	15 - 18 Jahre	1.311	2.340	3.651
Erwachsene	19 - 50 Jahre	4.328	8.145	12.473
Senioren	ab 51 Jahre	4.240	3.108	7.348
gesamt		12.776	17.859	30.635
Gesamtentwicklung bis 2010		14.788	20.672	35.460

 

Abbildung 10: Anteil der Frauen (altersbezogen) an der Vereinsmitgliederzahl

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

weiblich

männlich

gesamt

3.2               Bestandsanalyse der Sportstätten

Die Bestandsanalyse erfolgt nach Ortsamtsbereichen in folgender Einteilung:

o            Sportplätze, darunter Schulsportanlagen/Kleinfeldanlagen und Kleinstplätze,

o            Tennisplätze,

o            Turn-, Spiel- und Sporthallen,

o            Schwimmhallen, Sonderbecken und Bäder,

o            besondere Anlagen, darunter, Eishallen, Reiterhöfe, Natursportstätten (Warnow, Ostsee, Grünanlagen),

o            Freizeitanlagen, darunter Wassersportanlagen und kommerzielle Anlagen.

Für die Bestandsanalyse und später für die Bedarfsermittlung sind Richtwerte zur Abdeckung der Grundversorgung der Bevölkerung erforderlich. Die langfristig anzustrebenden Orientierungsgrößen im Bereich der Sportstätten werden durch Vorgaben der Quadratmeter entsprechend der Einwohnerzahl erreicht, die im „Goldenen Plan Ost“ zusammengetragen wurden.

Der „Goldene Plan Ost“ unterscheidet drei Ebenen der Sportentwicklung:

1.           Ebene der organisierten Sportaktivitäten mit dem Schwerpunkt des organisierten Sporttreibens in den Vereinen

2.           Ebene der Bewegungsaktivitäten im Alltag (unorganisiertes spontanes Spielen bzw. sportliche Bewegung als Teil der Alltagskultur)

3.           Ebene des Spitzensports mit hoher Publikumsattraktivität und Medienwirksamkeit.

Zurückschauend auf den Zeitraum des 1998 beschlossenen Sportstättenentwicklungskonzeptes der Hansestadt Rostock bis heute kann eine gute Bilanz gezogen werden. Grundsätzlich hat sich die Vielfältigkeit und Größe bezogen auf Fläche und Anzahl der Sporttreibenden ständig erhöht. Die von der Stadt eingesetzten Mittel haben zu einer Verbesserung der Sportanlagen vor allem im Bereich der Kleinsportplätze und Sporthallen geführt (siehe Tabelle 12).

Bilanz

Die Entwicklung gebietsbezogener kombinierbarer Sportflächen konnte vor allem in den Großwohnsiedlungen vorangetrieben werden. Die Analyse des Bestandes wird zeigen, dass die absolute Anzahl und Fläche an Sportanlagen dem Bedarf weitestgehend nachkommt; entscheidend für die Festigung der Grundlagen der Rostocker Sportlandschaft ist der Erhalt, die Sicherung und die zügige Sanierung der vorhandenen Sportplätze, Sporthallen und Freianlagen sowie die Unterstützung neuer Trends und Entwicklungen.

 

Die bauliche Substanz ist in einem durchschnittlich guten Zustand, vor allem in den letzten 15 Jahren sind viele Sportstätten saniert und neu gebaut worden.