Beschlussvorlage - 2014/BV/5248

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Beratungsfolge

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Beschlussvorschlag:

Die Bürgerschaft beschließt das Konzept zum Masterplan 100% Klimaschutz für die Hansestadt Rostock (Anlage).

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Beschlussvorschriften:

§ 22 II Kommunalverfassung M-V

 

bereits gefasste Beschlüsse:

1007/08-A (Energiewendekonzept); 2010/BV/0864 (Rahmenkonzept Klimaschutz); 2011/BV/1935 (Energiebündnis); 2011/BV/2908 (Masterplanerstellung)

 

Sachverhalt: 

Auf der Grundlage o. g. Beschlüsse der Bürgerschaft der Hansestadt Rostock wurde im Rahmen des vom BMU geförderten Vorhabens „Masterplan 100% Klimaschutz für die Hansestadt Rostock“ die Großmann Ingenieur-Consult Gesellschaft mbH Dresden/Rostock (GICON) mit der Erarbeitung des Konzeptes beauftragt.

 

Das Konzept zeigt auf, wie bis zum Jahr 2050 der Energiebedarf der Stadt um 50 % und die CO2-Emissionen um 95 % gegenüber 1990 gesenkt werden können.

 

Die Erarbeitung des Konzeptes erfolgte in intensiver Abstimmung mit weiteren, insbesondere planenden Ämtern der Stadtverwaltung und den Mitgliedern des Energiebündnisses Rostock.

 

In mehreren öffentlichen Veranstaltungen (siehe Auflistung unten) wurde über das Vorhaben und erarbeitete Zwischenergebnisse informiert, so dass Unternehmen, Institutionen sowie die Einwohner der Hansestadt Gelegenheit hatten, die Entwicklung des Konzeptes zu verfolgen und eigene Belange und Ideen einzubringen. Die Kernaussagen sind in der beiliegenden Kurzfassung zusammengefasst.

 

Auf der Basis einer detaillierten Zustandsanalyse und unter Beachtung spezifischer Entwicklungstendenzen und -möglichkeiten der Hansestadt wird der Weg zur Energiewende und zur Erreichung der o. g. Minderungsziele akteursbezogen beschrieben und diskutiert. Dabei werden für die einzelnen Handlungsfelder und die drei betrachteten Szenarien entsprechende Handlungsoptionen dargestellt. Ein abgestimmter Maßnahmeplan benennt neben der erwarteten Wirkung für den Klimaschutz jeweils qualitativ den entstehenden Aufwand und die hauptsächlichen Träger. Dieser Maßnahmeplan bildet die Grundlage für den Beginn des Umsetzungsprozesses des Masterplanes und erfordert eine regelmäßige Evaluierung und Fortschreibung.

 

Dazu wird eine Steuerungsgruppe aus Vertretern aller Akteursgruppen gegründet.

 

Um von der 1. Phase des Fördermittelprojektes „Masterplanes 100% Klimaschutz für die Hansestadt Rostock“, die mit dem vorgelegten Konzept endet, zur Umsetzungsphase (Förderung bis 2016) überzugehen, bedarf es des Beschlusses der Bürgerschaft zur Annahme des Konzeptes. Mit der Entscheidung der Bürgerschaft zur Umsetzung des Masterplans 100% Klimaschutz bestätigt sie das Konzept im Sinne der Zielerreichung  einschließlich der darin verankerten Maßnahmen.

 

Die hierfür erforderlichen Mittel werden zu gegebener Zeit unter Berücksichtigung von Haushaltsbelangen geplant.

 

Finanzielle und personelle Aufwendungen sind im Prozess der Energiewende unvermeidbar, erzielen jedoch eine nachhaltige Wirkung für den lokalen/regionalen Wertschöpfungs-

prozess, den Arbeitsmarkt, den Umwelt-, Klima-, und Ressourcenschutz sowie für die Daseinsvorsorge.

 

Durch das vorgelegte Konzept bietet sich die Möglichkeit, die Aktivitäten zum Klimaschutz und zur Energiewende in der Hansestadt Rostock mit größtmöglichen Synergieeffekten strategisch zu verknüpfen und somit die Aufwendungen zu optimieren.

 

Auflistung Veranstaltungen:

 

Auftaktveranstaltung Masterplan (öffentlich)                             – 20.09.2012, ca. 100 Teilnehmer

1. Zwischenpräsentation (öffentlich)                                                         -  21.03.2013, ca. 80 Teilnehmer

2. Zwischenpräsentation (auf Einladung)                                  -  13.06.2013, ca. 30 Teilnehmer

Abschlussveranstaltung Konzepterstellung (öffentlich)              -  19.09.2013, ca. 100 Teilnehmer

weitere Arbeitstreffen zur Ergebnisabstimmung in verschiedenen Bearbeitungsphasen mit jeweils unterschiedlichen, themenbezogen eingeladenen Teilnehmern

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Finanzielle Auswirkungen:

 

Teilhaushalt:   73

Produkt:              55404                                          Bezeichnung: Klimaschutz und Umweltmanagement

Investitionsmaßnahme Nr.:                            --              Bezeichnung:


Haushalts-jahr

Konto / Bezeichnung

Ergebnishaushalt

 

Finanzhaushalt

 

 

Erträge

Auf-

wendungen

Ein-zahlungen

Aus-zahlungen

2014

41441030/61441030

Zuweisungen und Zuschüsse für laufende Zwecke vom öffentlichen Bereich vom Bund - Projekte

118.735

 

118.735

 

2014

50221100/70221100

Dienstbezüge Arbeitnehmer

 

43.384

 

43.384

davon 95% FöMi

41.215

 

41.215

davon 5% Eigenanteil

2.169

 

2.169

2014

50320300/70320300

Versorgungskasse Beiträge für Beschäftigte

 

2.900

 

2.900

davon 95% FöMi

2.755

 

2.755

davon 5% Eigenanteil

145

 

145

2014

50420100/70420100

SV Beiträge Beschäftigte

 

6.700

 

6.700

davon 95% FöMi

6.365

 

6.365

davon 5% Eigenanteil

335

 

335

2014

52490071/72490071

Herstellung, Ankauf und Verbreitung von Informationsmaterial - Projekte

 

3.000

 

 

3.000

 

davon 95% FöMi

2.850

 

2.850

davon 5% Eigenanteil

150

 

150

2014

56131012/76131012

Reise- und Fahrkosten - Projekte

 

5.900

 

5.900

davon 95% FöMi

5.605

 

5.605

davon 5% Eigenanteil

295

 

295

2014

56210015/76210015

Mieten und Pachten - Projekte

 

500

 

500

davon 95% FöMi

475

 

475

davon 5% Eigenanteil

25

 

25

2014

56251011/76251011

Vergütungen einschließlich Reisekosten an Sachverständige

- Projekte

 

57.000

 

57.000

davon 95% FöMi

54.150

 

54.150

davon 5% Eigenanteil

2.850

 

2.850

2014

56290014/76290014

Sonstige Aufwendungen für die Inanspruchnahme von Rechten und Diensten - Aufwendungen für Dienstleistungen durch Dritte - Projekte

 

4.400

 

 

4.400

 

davon 95% FöMi

4.180

 

4.180

davon 5% Eigenanteil

220

 

220

2014

56310021/76310021

Bürobedarf - Projekte

 

800

 

800

davon 95% FöMi

760

 

760

davon 5% Eigenanteil

40

 

40

2014

56321010/76321010

Bücher - Projekte

 

400

 

400

davon 95% FöMi

380

 

380

davon 5% Eigenanteil

20

 

20

2014

Fördermittel (95%)

118.735

118.735

118.735

118.735


2014

Eigenanteil Fördervorhaben (5%)

 

6.249

 

6.249

2014

Gesamt Fördervorhaben

118.735

124.984

118.735

124.984

2014

56251011/76251011

Vergütungen einschließlich Reisekosten an Sachverständige

- Projekte

 

24.500

 

24.500

2014

Zusätzliche geplante eigene Mittel

 

24.500

 

24.500

2014

Gesamt

118.735

149.484

118.735

149.484

 

2015

41441030/61441030

Zuweisungen und Zuschüsse für laufende Zwecke vom öffentlichen Bereich vom Bund - Projekte

80.972

 

80.972

 

 

 

2015

50221100/70221100

Dienstbezüge Arbeitnehmer

 

43.434

 

43.434

davon 95% FöMi

41.262

 

41.262

davon 5% Eigenanteil

2.172

 

2.172

2015

50320300/70320300

Versorgungskasse Beiträge für Beschäftigte

 

2.900

 

2.900

davon 95% FöMi

2.755

 

2.755

davon 5% Eigenanteil

145

 

145

2015

50420100/70420100

SV Beiträge Beschäftigte

 

6.700

 

6.700

davon 95% FöMi

6.365

 

6.365

davon 5% Eigenanteil

335

 

335

2015

52490071/72490071

Herstellung, Ankauf und Verbreitung von Informationsmaterial - Projekte

 

3.000

 

3.000

davon 95% FöMi

2.850

 

2.850

davon 5% Eigenanteil

150

 

150

2015

56131012/76131012

Reise- und Fahrkosten - Projekte

 

5.900

 

5.900

davon 95% FöMi

5.605

 

5.605

davon 5% Eigenanteil

295

 

295

2015

56210015/76210015

Mieten und Pachten - Projekte

 

500

 

500

davon 95% FöMi

475

 

475

davon 5% Eigenanteil

25

 

25

2015

56251011/76251011

Vergütungen einschließlich Reisekosten an Sachverständige

- Projekte

 

17.000

 

 

17.000

 

davon 95% FöMi

16.150

 

16.150

davon 5% Eigenanteil

850

 

850

2015

56290014/76290014

Sonstige Aufwendungen für die Inanspruchnahme von Rechten und Diensten - Aufwendungen für Dienstleistungen durch Dritte - Projekte

 

4.600

 

4.600

davon 95% FöMi

4.370

 

4.370

davon 5% Eigenanteil

230

 

230


2015

56310021/76310021

Bürobedarf - Projekte

 

800

 

800

davon 95% FöMi

760

 

760

davon 5% Eigenanteil

40

 

40

2015

56321010/76321010

Bücher - Projekte

 

400

 

400

davon 95% FöMi

380

 

380

davon 5% Eigenanteil

40

 

40

2015

Fördermittel (95%)

80.972

80.972

80.972

80.972

2015

Eigenanteil Fördervorhaben (5%)

 

4.262

 

4.262

2015

Gesamt Fördervorhaben

80.972

85.234

80.972

85.234

 

56251010/76251010

Vergütungen einschließlich Reisekosten an Sachverständige

 

24.700

 

24.700

2015

Zusätzliche geplante eigene Mittel

 

24.700

 

24.700

2015

Gesamt

80.972

109.934

80.972

109.934

 

2016

41441030/61441030

Zuweisungen und Zuschüsse für laufende Zwecke vom öffentlichen Bereich vom Bund - Projekte

20.632

 

20.632

 

2016

50221100/70221100

Dienstbezüge Arbeitnehmer

 

14.448

 

14.448

davon 95% FöMi

13.726

 

13.726

davon 5% Eigenanteil

722

 

722

2016

50320300/70320300

Versorgungskasse Beiträge für Beschäftigte

 

725

 

725

davon 95% FöMi

689

 

689

davon 5% Eigenanteil

36

 

36

2016

50420100/70420100

SV Beiträge Beschäftigte

 

1.675

 

1.675

davon 95% FöMi

1.591

 

1.591

davon 5% Eigenanteil

 

 

 

2016

56131012/76131012

Reise- und Fahrkosten - Projekte

 

4.870

 

4.870

davon 95% FöMi

4.627

 

4.627

davon 5% Eigenanteil

243

 

243

2016

Fördermittel (95%)

20.632

20.632

20.632

20.632

2016

Eigenanteil Fördervorhaben (5%)

 

1.086

 

1.086

2016

Gesamt Fördervorhaben

20.632

21.718

20.632

21.718

2016

56251010/76251010

Vergütungen einschließlich Reisekosten an Sachverständige

 

24.700

 

24.700

2016

Zusätzliche geplante eigene Mittel

 

24.700 

 

24.700 

2016

Gesamt

20.632

46.418

20.632

46.418

 

 

 

Die Umsetzung des Masterplanes erfordert Mittel für die Maßnahmen, die im Maßnahmeplan als Vorhaben der Stadtverwaltung aufgeführt sind. Einige dieser Maßnahmen sind als Teilprojekte des  Fördervorhabens Masterplan 100% Klimaschutz eingeplant und erfordern die Bereitstellung des Eigenanteils der Stadt in Höhe von 5% der Kosten. Für das Fördervorhaben wurden 2014 Eigenmittel in Höhe von 6.249 € bei der Planung des Haushaltes für das Produkt Klimaschutz und Umweltmanagement berücksichtigt, für 2015 sind Eigenmittel in Höhe von 4.262 € eingeplant und für 2016 in Höhe von 1.086 €.

 

Für weitere Maßnahmen ist die Einwerbung von Fördermitteln des Landes u. a. vorgesehen. Die dafür erforderlichen Eigenmittel sollen bei Bewilligung aus den zusätzlich zu den Eigenmitteln für das Fördervorhaben eingestellten eigenen Mitteln in Höhe von 24.500 € im Jahr 2014 und 24.700 € jeweils in den Jahren 2015 und 2016 für Sachausgaben zur Verfügung gestellt werden.

 

Es ist beabsichtigt, bei der Planung von finanziellen Mitteln in den kommenden Jahren für die Umsetzung von Maßnahmen aus dem Masterplan die derzeit vorhandenen Budgets der beteiligten Ämter der Stadtverwaltung nicht zu erhöhen.

 

Im Rahmen des Fördervorhabens Masterplan 100% Klimaschutz wird eine Projektstelle bis zum Ende des Vorhabens gefördert. Diese Kosten sind in der Tabelle dargestellt. Der für die Umsetzung des Masterplans 100% Klimaschutz benötigte Personalbedarf in den außerhalb von Amt für Umweltschutz beteiligten Fachämtern richtet sich nach der Intensität der Beteiligung. Im Durchschnitt wird bei ein bis zwei Mitarbeitern ein Aufwand von ca. 5% im Jahr entstehen. Im Amt für Umweltschutz werden zudem zwei Mitarbeiter/ innen der Klimaschutzleitstelle das Vorhaben begleiten.

 

Bezug zum Haushaltssicherungskonzept:

 

keiner

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Anlagen

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Beschlüsse

Erweitern

20.03.2014 - Ausschuss für Stadt- und Regionalentwicklung, Umwelt und Ordnung - ungeändert beschlossen

Erweitern

25.03.2014 - Finanzausschuss - ungeändert beschlossen

Erweitern

02.04.2014 - Bürgerschaft - ungeändert beschlossen