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Vorlage - 2016/BV/1919  

 
 
Betreff: "Bedarfskonzeption kommunaler Sanitäranlagen der Hansestadt Rostock"
Status:öffentlichVorlage-Art:Beschlussvorlage
fed. Senator/-in:S 4, Holger Matthäus
Federführend:Amt für Umweltschutz Beteiligt:Hauptamt, Abt. Verwaltungsangelegenheiten
    Zentrale Steuerung
   Eigenbetrieb KOE
   Eigenbetrieb TZR & W
   Finanzverwaltungsamt (vor 31.10.2018)
Leitlinien:3. Stadt des Tourismus
 9.2. Zur Haushaltskonsolidierung beitragen
 9.8. Menschen mit Behinderungen gleiche Chancen einräumen
Beratungsfolge:
Ortsbeirat Gehlsdorf, Hinrichsdorf, Krummendorf, Nienhagen, Peez, Stuthof, Jürgeshof (19) Vorberatung
25.07.2017 
Sitzung des Ortsbeirates Gehlsdorf, Hinrichsdorf, Krummendorf, Nienhagen, Peez, Stuthof, Jürgeshof ungeändert beschlossen   
Ortsbeirat Hansaviertel (9) Vorberatung
15.08.2017 
Sitzung des Ortsbeirates Hansaviertel ungeändert beschlossen   
Ausschuss für Wirtschaft und Tourismus Vorberatung
30.08.2017 
Sitzung des Ausschusses für Wirtschaft und Tourismus geändert beschlossen   
Ortsbeirat Kröpeliner-Tor-Vorstadt (11) Vorberatung
30.08.2017 
Sitzung des Ortsbeirates Kröpeliner-Tor-Vorstadt abgelehnt   
Finanzausschuss Vorberatung
31.08.2017 
Sitzung des Finanzausschusses geändert beschlossen   
Ortsbeirat Dierkow-Ost, Dierkow-West (17) Vorberatung
05.09.2017 
Sitzung des Ortsbeirates Dierkow-Ost, Dierkow-West ungeändert beschlossen   
Ausschuss für Stadt- und Regionalentwicklung, Umwelt und Ordnung Vorberatung
07.09.2017 
Sitzung des Ausschusses für Stadt- und Regionalentwicklung, Umwelt und Ordnung geändert beschlossen   
Ortsbeirat Gartenstadt/ Stadtweide (10) Vorberatung
07.09.2017 
Sitzung des Ortsbeirates Gartenstadt/Stadtweide ungeändert beschlossen   
Ortsbeirat Dierkow-Neu (16) Vorberatung
12.09.2017 
Sitzung des Ortsbeirates Dierkow-Neu ungeändert beschlossen   
Ortsbeirat Reutershagen (8) Vorberatung
08.08.2017 
Sitzung des Ortsbeirates Reutershagen geändert beschlossen   
Bürgerschaft Entscheidung
13.09.2017 
Sitzung der Bürgerschaft geändert beschlossen   

Beschlussvorschlag
Sachverhalt
Finanzielle Auswirkungen
Anlage/n
Anlagen:
2016-11-04_Anlage 1_Bedarfskonzept komm. Sanitaeranlagen - geaendert07-2017
2016-11-04_Anlage 1_Bedarfskonzept komm. Sanitaeranlagen - nach Beschlussfassung
Abwägungspapier

Beschlussvorschlag:

 

Die Bürgerschaft stimmt der „Bedarfskonzeption kommunaler Sanitäranlagen der Hansestadt Rostock“ (Anlage 1) zu und beschließt die folgenden wesentlichen Eckpunkte der Konzeption:
 

  1. Öffentliche Sanitäranlagen werden durch die Hansestadt Rostock künftig noch an folgenden Tourismus- und Naherholungsschwerpunkten sowie Verkehrsknoten betrieben:
     
  • Ortslage Innenstadt Rostock - Kernbereich
  • Ortslage Warnemünde - Kernbereich und Wandergebiet
  • Ortslage Markgrafenheide - Kernbereich und Wandergebiet
  • Sonderstandorte Dierkower Kreuz, Barnstorfer Wald und Gehlsdorfer Ufer (siehe Anlage 2).

  1. Die Einhaltung folgender maximaler Laufwege zur nächsten öffentlichen Sanitäranlage wird in der Zukunft angestrebt:

 

Bereich

Maximalentfernung Hauptsaison

Maximalentfernung Nebensaison

Anzahl Anlagen

Warnemünde Kernbereich

250 m

500 m

6

Warnemünde Wandergebiet

500 m

1.000 m

7

Markgrafenheide Kernbereich

500 m

1.000 m

4

Markgrafenheide Wandergebiet

1.000 m

2.000 m

2

Innenstadt

250 m

250 m

5

sonstige besondere Lagen

 

 

5

Summe

 

 

29

 

Die Hauptsaison beginnt am Wochenende vor dem Beginn der frühesten Osterferien im Bundesgebiet und endet mit dem Wochenende nach den spätesten Herbstferien im Bundesgebiet.

 

  1. Die Mindeststandards werden wie folgt festgesetzt:
  • Toilettenanlagen, die älter als 15 Jahre sind, werden jährlich hinsichtlich des Sanierungsbedarfs bzw. Ersatzneubaus eingeschätzt
  • Ausstattung mit Wasseranschluss (WC) - nur für die Kernbereiche
  • Barrierefreiheit
  • Berücksichtigung „Neuartiger Sanitärsysteme“

 

  1. Für die Umsetzung der ermittelten Sanierungs- und Neubaumaßnahmen werden folgende finanziellen Mittel für Investitionen bereitgestellt:

kurzfristig:1,150 Mio. EUR

mittelfristig:2,685 Mio. EUR

 

  1. Der Abschluss vertraglicher Vereinbarungen mit Betreibern bereits bestehender örtlicher Einrichtungen über die Bereitstellung derer Sanitäranlagen für eine öffentliche Nutzung wird im Einzelfall entsprechend der Lokalisierung der künftigen Sanitärstandorte geprüft werden.

 

  1. Ein Vorschlag zur Konzentration der Zuständigkeit auf eine Verwaltungseinheit, die Vergabe an ein externes Serviceunternehmen bzw. an eine inhousefähige Eigengesellschaft wird dem Oberbürgermeister zur Entscheidung vorlegt. 

Beschlussvorschriften:

§ 22 Abs. 2, 3 Nr. 13 und § 38 Kommunalverfassung MV

 

bereits gefasste Beschlüsse:

0527/07-BV vom 09.04.2008

2015/AN/0967

 

Sachverhalt:

Der Sachverhalt ist in der als Anlage 1 beigefügten „Bedarfskonzeption kommunaler Sanitäranlagen der Hansestadt Rostock“ dargelegt.

Wie mit den zur Beschlussvorlage 2014/BV/0072 eingebrachten Hinweisen und Änderungsvorschlägen umgegangen wurde, ist dem als Anlage 2 beigefügten Abwägungsdokument zu entnehmen. Die genannte Beschlussvorlage wurde zurückgezogen und überarbeitet.



Finanzielle Auswirkungen:

 

Teilhaushalt:  73

Produkt:57301Bezeichnung: Öffentliche Bedürfnisanstalten

Investitionsmaßnahme Nr.:Bezeichnung:

 

 

HHJahr

Konto Investitionsmaßnahme/ Bezeichnung

Ergebnishaushalt

Finanzhaushalt

 

 

Erträge

Auf-wendungen

Ein-zahlungen

Aus- zahlungen

2015

78532000, 7357301201500201-02, Neubau TC Warnemünde, Wandergebiet 2

0 €/Jahr

1.686 €/Jahr

 

20.000,00 €

2015

78532000, 7357301201500303-02, Neubau TC Markgrafenheide, Wandergebiet 1

0 €/Jahr

1.686 €/Jahr

 

20.000,00 €

2016

78532000, 7357301201500201-04, Neubau TC Warnemünde, Wandergebiet 3

0 €/Jahr

1.686 €/Jahr

 

20.000,00 €

2016

78532000, 7357301201500303-06, Neubau TC Markgrafenheide, Wandergebiet 3

0 €/Jahr

1.686 €/Jahr

 

20.000,00 €

2017

78532000, 7357301201500303, Neubau TC Markgrafenheide, Wandergebiet 4

0 €/Jahr

1.686 €/Jahr

 

20.000,00 €

2018

78532000, Neubau TC sonstige Lage, Barnstorfer Wald West

0 €/Jahr

1.686 €/Jahr

 

20.000,00 €

2020

78532000, Neubau TC sonstige Lage, Barnstorfer Wald Ost

0 €/Jahr

1.686 €/Jahr

 

20.000,00 €

2021

78532000, Neubau WC sonstige Lage, Gehlsdorfer Ufer Ost

0 €/Jahr

1.686 €/Jahr

 

20.000,00 €

8 TCs

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

Afa TC

 

0,00 €

 

 

2016

Afa TC

 

4.000,00 €

 

 

2017

Afa TC

 

8.000,00 €

 

 

2018

Afa TC

 

10.000,00 €

 

 

2019

Afa TC

 

12.000,00 €

 

 

2020

Afa TC

 

12.000,00 €

 

 

2021

Afa TC

 

14.000,00 €

 

 

2022

Afa TC

 

16.000,00 €

 

 

 

 

 

 

 

 

Summe Produkt 57301

 

0,00 €

76.000,00 €

0,00 €

160.000,00 €

 

 

Teilhaushalt:  73

Produkt:57302Bezeichnung: Öffentliche Bedürfnisanstalten - BgA

Investitionsmaßnahme Nr.:Bezeichnung:

 

Hinweis: Es werden nur die Erträge und Aufwendungen benannt, die bei Umsetzung der Konzeption zusätzlich entstehen, also nicht bereits Bestandteil der Haushaltsplanungen sind.



 

 

HHJahr

Konto Investitionsmaßnahme/ Bezeichnung

Ergebnishaushalt

Finanzhaushalt

 

 

Erträge

Auf-wendungen

Ein-zahlungen

Aus- zahlungen

2015

-

 

 

 

 

2016

78532000, 7357302201500201-02, Neubau WC Warnemünde, Kernbereich 1

1.924 €/Jahr

7.239 €/Jahr

 

175.000,00 €

2016

78532000, 7357302201500319-02, Neubau WC Innenstadt, Innenstadt 1

1.924 €/Jahr

7.239 €/Jahr

 

175.000,00 €

2016

78532000, 7357302201500201-04, Neubau WC Warnemünde, Wandergebiet 1

1.924 €/Jahr

5.553 €/Jahr

 

175.000,00 €

2017

78532000, 7357302201500201-06, Neubau WC Warnemünde, Strandweg 6a

0 €/Jahr

0 €/Jahr

 

175.000,00 €

2017

78532000, 7357302201500201, Generalsanierung WC Warnemünde, WC Schanze

0 €/Jahr

0 €/Jahr

 

175.000,00 €

2018

78532000, 7357302201500201, Neubau WC Warnemünde, Am Leuchtturm 1a

0 €/Jahr

0 €/Jahr

 

175.000,00 €

2019

78532000, 7357302201500201, Neubau WC Warnemünde, Rohrmannsche Koppel

1.924 €/Jahr

5.553 €/Jahr

 

175.000,00 €

2019

78532000, 7357302201500319, Neubau WC Innenstadt, Innenstadt 3

1.924 €/Jahr

7.239 €/Jahr

 

175.000,00 €

2019

78532000, Neubau WC sonstige Lage, Gehlsdorfer Ufer West

1.924 €/Jahr

7.239 €/Jahr

 

175.000,00 €

2020

78532000, 7357302201500503, Neubau WC Markgrafenheide, Wandergebiet 5

1.924 €/Jahr

7.239 €/Jahr

 

175.000,00 €

2021

78532000, 7357302201500503, Neubau WC Markgrafenheide, Warnemünder Str. 1d

0 €/Jahr

0 €/Jahr

 

175.000,00 €

2021

78532000, 7357302201500319, Neubau WC Innenstadt, Bussebart

1.924 €/Jahr

7.239 €/Jahr

 

175.000,00 €

2022

78532000, 7357302201500201, Neubau WC Warnemünde, Wachtlerstraße

0 €/Jahr

5.639 €/Jahr

 

175.000,00 €

2022

78532000, 7357302201500319, Neubau WC Innenstadt, Universitätsplatz

0 €/Jahr

5.639 €/Jahr

 

175.000,00 €

2022

78532000, Neubau WC sonstige Lage, Dierkower Kreuz

0 €/Jahr

0 €/Jahr

 

175.000,00 €

15 (73)+1 (60) WCs

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

AfA WC´s

 

0,00 €

 

 

2016

AfA WC´s

 

0,00 €

 

 

2017

AfA WC´s

 

52.500,00 €

 

 

2018

AfA WC´s

 

87.500,00 €

 

 

2019

AfA WC´s

 

125.000,00 €

 

 

2020

AfA WC´s

 

177.500,00 €

 

 

2021

AfA WC´s

 

195.000,00 €

 

 

2022

AfA WC´s

 

230.000,00 €

 

 

2023

AfA WC´s

 

282.500,00 €

 

 

Summe Produkt 57302

 

0,00 €

1.150.000,00 €

67.920,00 €

2.825.000,00 €

 

Summe Auszahlungen Finanzhaushalt beider Produkte im Städtischen Haushalt: 2.785.000

 


Wirtschaftsplan:OE 87 (Tourismuszentrale)

2017-2019Investition für 3 Sanitäranlagen3 x 175.000 EUR = 525.000,00 €

 

Wirtschaftsplan:OE 88 (Kommunale Objektbewirtschaftung)

Die OE 88 wurde mit Schreiben vom 03.03.2016 gebeten, Mittel für ggf. erforderliche Investitionen an den beiden in ihrer Bewirtschaftung befindlichen Sanitäranlagen in den eigenen Wirtschaftsplan aufzunehmen.

2018-2020Investition für 2 Sanitäranlagen einzuplanen

 

Wirtschaftsplan des Bauherren Verwaltungsgebäude Neuer Markt / Baufeld 5

Die WC-Anlage Neuer Markt wird laut Quartierblatt 055 „Neuer Markt“ voraussichtlich in das Verwaltungsgebäude Baufeld 5 integriert werden. Die Investitionsmaßnahme ist durch den zukünftigen Bauherren des Verwaltungsgebäudes zu finanzieren.

 

ab 2018Investition für 1 Sanitäranlage einzuplanen

 

Bezug zum Haushaltssicherungskonzept:

kein Bezug

 

 

 

 

 

Roland Methling

 

 

 

Anlagen:

1 - „Bedarfskonzeption kommunaler Sanitäranlagen der Hansestadt Rostock“

2 -  Abwägungspapier (Abwägung von Vorschlägen der Bürgerschaft und Ortsbeiräte)

Anlagen:  
  Nr. Status Name    
Anlage 3 1 (wie Dokument) 2016-11-04_Anlage 1_Bedarfskonzept komm. Sanitaeranlagen - geaendert07-2017 (793 KB)    
Anlage 2 2 (wie Dokument) 2016-11-04_Anlage 1_Bedarfskonzept komm. Sanitaeranlagen - nach Beschlussfassung (793 KB)    
Anlage 1 3 (wie Dokument) Abwägungspapier (17 KB)