Beschlussvorlage - 2015/BV/1295

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Beratungsfolge

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Beschlussvorschlag:

 

Die Haushaltssatzungen der Hansestadt Rostock für die Haushaltsjahre 2015/2016 werden gemäß Anlagen geändert

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Beschlussvorschriften:

§ 22 (3) und § 45 Kommunalverfassung für das Land M-V

 

 

bereits gefasste Beschlüsse: 2015/BV/0786

 

 

 

Sachverhalt:

In der Beschlussvorlage zur Haushaltssatzung 2015/2016 am 09.09.2015 wurde darüber informiert, dass die Auswirkungen der Reduzierung der Ansätze für investive Zuwendungen an die Städtebaulichen Sondervermögen umfangreiche Neuberechnungen erfordern und der Bürgerschaft gesondert zur Beschlussfassung vorgelegt werden. Die Neuberechnungen sind abgeschlossen und führen zu weiteren Haushaltsentlastungen für den Kernhaushalt. Darüber hinaus wurde die Planung des städtischen Anteils an Städtebaufördermitteln für Investitionen an Objekten des Eigenbetriebes „Kommunale Objektbewirtschaftung und -entwicklung der Hansestadt Rostock im Wirtschaftsplan des KOE berücksichtigt.

 

Mit der 1. Änderung des Beschlusses 2015/BV/0786 zu den Haushaltssatzungen der Hansestadt Rostock für die Haushaltsjahre 2015/2016 wird die Übereinstimmung zwischen dem Kernhaushalt der Hansestadt Rostock und den Haushalten der Städtebaulichen Sondervermögen hergestellt.

 

Durch die Neuberechnungen und Abweichungen ergeben sich für den Kernhaushalt die folgenden Änderungen:

 

In der Haushaltssatzung wurde die Einstellung in die Kapitalrücklage korrigiert, da eine Entscheidung hierüber erst im Rahmen des Jahresabschlusses getroffen wird.

 

  1. Satzung

 

- in EUR -

 

Beschluss HHP 2015

Änderung

1.

Änderung HHP 2015

Beschluss HHP 2016

Änderung

1. Änderung HHP 2016

Gesamtbetrag der ordentlichen Erträge

587.985.900

0

587.985.900

594.694.800

0

594.694.800

Gesamtbetrag der ordentlichen Aufwendungen

586.152.100

-75.600

586.076.500

591.317.400

0

591.317.400

Jahresergebnis

1.833.800

-75.600

1.909.400

3.377.400

0

3.377.400

Entnahme aus der Kapitalrücklage

0

 

0

0

 

0

Einstellung in die Kapitalrücklage

1.833.800

-1.833.800

0

3.377.400

-3.377.400

0

Jahresergebnis nach Veränderung der Rücklagen

0

 

1.909.400

0

 

3.377.400

Gesamtbetrag ordentliche Einzahlungen

546.398.100

0

546.398.100

553.350.200

0

553.350.200

Gesamtbetrag ordentliche Auszahlungen

534.198.800

-75.600

534.123.200

538.618.300

0

538.618.300

Saldo Ein- und Auszahlungen Verwaltungstätig-keit

12.199.300

-75.600

12.274.900

14.731.900

0

14.731.900

Einzahlungen aus Investitionstätigkeit

52.652.000

0

52.652.000

37.619.100

0

37.619.100

Auszahlungen aus Investitionstätigkeit

59.073.000

0

59.073.000

47.742.300

-571.700

47.170.600

Saldo Ein- und Auszahlungen Investitionstätig-keit

-6.421.000

0

-6.421.000

-10.123.200

-571.700

-9.551.500

 

 

 

 

 

 

 

Einzahlungen aus Finanzierungstätig-keit

13.017.700

0

13.017.700

11.531.900

-571.700

10.960.200

Auszahlungen aus Finanzierungstätig-keit

18.642.500

75.600

18.718.100

15.199.600

0

15.199.600

 

 


 

-          in EUR –

 

Beschluss HHP 2015

Änderung

1.

Änderung HHP 2015

Beschluss HHP 2016

Änderung

1. Änderung HHP 2016

Saldo der Ein- und Auszahlungen aus Finanzierungs-tätigkeit

-5.624.800

0

-5.700.400

-3.667.700

-571.700

-4.239.400

 

 

 

 

 

 

 

Gesamtbetrag der Verpflichtungs-ermächtigungen

11.899.100

0

11.899.100

16.640.000

0

16.640.000

 

 

 

 

 

 

 

Kredite zur Sicherung der Zahlungsfähigkeit

178.000.000

0

178.000.000

176.000.000

0

176.000.000

 

 

 

 

 

 

 

Gesamtzahl der im Stellenplan ausgewiesenen Stellen

2.248,13

0

2.248,13

2.216,98

0

2.216,98

 

 

 

2. Änderungen im Ergebnis- und Finanzhaushalt  im Bereich der Verwaltungstätigkeit

 

Im Haushaltsjahr 2015 reduzieren sich die Zuweisungen und Zuschüsse für laufende Zwecke an das Städtebauliche Sondervermögen in Höhe von 75.600 EUR und verbessern den Saldo der laufenden Erträge und Aufwendungen und den Saldo der laufenden Ein- und Auszahlungen im Bereich der laufenden Verwaltungstätigkeit.

 

Im Haushaltsjahr 2016 erhöhen sich die Zuweisungen und Zuschüsse für laufende Zwecke an das Städtebauliche Sondervermögen in Höhe von 156.000 EUR, da ein bisher als investiv eingeordneter Rückbau als Aufwand darzustellen ist. Diese zusätzlichen Mittel können aufgrund der immer noch anhaltenden Niedrigzinsphase aus den nicht benötigten Zinsaufwendungen und Zinsauszahlungen für Kredite zur Sicherung der Zahlungsfähigkeit gedeckt werden und führen zu keinen Veränderungen im Ergebnis- und Finanzhaushalt.  

 

 

 

3. Änderungen im Finanzhaushalt im Bereich der Investitionstätigkeit

 

Im Haushaltsjahr 2015 werden im investiven Bereich zusätzliche Mittel in Höhe von 100 EUR benötigt, die aus Mitteln des Teilhaushaltes 62 aus der Maßnahme Grundstückserwerb- Flächensicherung bereitgestellt werden können. Im Haushaltsjahr 2016 reduzieren sich die investiven Auszahlungen um 571.700 EUR aufgrund der Veranschlagung des städtischen Eigenanteils im Eigenbetrieb „Kommunale Objektbewirtschaftung und –entwicklung der HRO.

 

Die Neuberechnung und Änderung bei den Maßnahmen der Haushalte des Städtebaulichen Sondervermögens führen zu folgenden Änderungen im Kernhaushalt der Hansestadt Rostock:

 

 

 

 

 

-in EUR-

 

Beschluss HHP 2015

Änderung

1. Änderung HHP 2015

Beschluss HHP 2016

Änderung

1. Änderung HHP 2016

Zuweisungen für laufende Zwecke Verwaltungstätigkeit

1.246.600

-75.600

1.171.000

1.262.400

156.000

1.418.400

Investive Auszahlungen

3.318.400

100

3.318.500

4.680.200

-571.700

4.108.500

 

 

Im Finanzplanzeitraum 2017/2018 ergeben sich für den Kernhaushalt der Hansestadt Rostock nachfolgende Änderungen:

 

-in EUR-

 

Beschluss FP 2017

Änderung

1. Änderung FP 2017

Beschluss FP 2018

Änderung

1. Änderung FP 2018

Zuweisungen für laufende Zwecke Verwaltungstätigkeit

1.233.100

-51.500

1.181.600

1.154.600

-83.600

1.071.000

Investive Auszahlungen

7.452.100

-4.919.000

2.533.100

8.202.800

-4.333.200

3.869.600

 

 

4. Städtebauliches Sondervermögen

 

In den Städtebaulichen Sondervermögen ergeben sich gegenüber dem Beschluss zum Haushaltsplan 2015/2016 insgesamt folgende Änderungen:

 

-in EUR-

 

Beschluss HHP 2015

Änderung

1. Änderung HHP 2015

Beschluss HHP 2016

Änderung

1. Änderung HHP 2016

Zuweisungen für laufende Zwecke Verwaltungstätigkeit

1.312.300

-141.300

1.171.000

1.328.900

89.500

1.418.400

Investive Auszahlungen

5.324.000

-2.005.500

3.318.500

6.724.700

-2.616.200

4.108.500

 

 

Im Finanzplanzeitraum 2017/2018 ergeben sich für die Städtebaulichen Sondervermögen die nachfolgenden Änderungen:

-in EUR-

 

Beschluss FP 2017

Änderung

1. Änderung FP 2017

Beschluss FP 2018

Änderung

1. Änderung FP 2018

Zuweisungen für laufende Zwecke Verwaltungstätigkeit

1.298.100

-116.500

1.181.600

1.215.400

-144.400

1.071.000

Investive Auszahlungen

7.452.100

-4.919.000

2.533.100

8.202.800

-4.333.200

3.869.600

 

 


Die öffentliche Bekanntmachung der Haushaltssatzung ist aufgrund des noch nicht abgeschlossenen Genehmigungsverfahrens durch die Rechtsaufsichtsbehörde nicht erfolgt. Solange die Haushaltssatzung beschlossen, aber noch nicht öffentlich bekannt gemacht wurde, sind Beschlussergänzungen grundsätzlich möglich. Die Beschlussergänzung wird der Rechtsaufsichtsbehörde umgehend nachgereicht.

 

Die Ortsbeiräte Dierkow-Neu, Evershagen und Kröpeliner-Tor-Vorstadt können auf Grund der Sicherstellung der Beschlussfassung in der letzten Bürgerschaftssitzung am 02.12.2015 nicht in die Beratungsfolge aufgenommen werden.

 

 

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Finanzielle Auswirkungen:

Im Jahr 2015 reduzieren sich der Saldo der ordentlichen und außerordentlichen Erträge und Aufwendungen sowie der Saldo der ordentlichen und außerordentlichen Ein- und Auszahlungen um jeweils 75.600 EUR. Im Jahr 2016 ergeben sich im Bereich der Verwaltungstätigkeit keine Auswirkungen auf den Ergebnis- und Finanzhaushalt. Im Jahr 2016 reduziert sich der Saldo der investiven Ein- und Auszahlungen um 571.700 EUR und führt zu einer geringeren Aufnahme der Kredite für Investitionen und Investitionsförderungsmaßnahmen.

 

 

 

 

 

 

Roland Methling

 

 

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Anlagen

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Beschlüsse

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17.11.2015 - Hauptausschuss - ungeändert beschlossen

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17.11.2015 - Ortsbeirat Groß Klein (4) - ungeändert beschlossen

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18.11.2015 - Ortsbeirat Stadtmitte (14) - ungeändert beschlossen

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19.11.2015 - Finanzausschuss - ungeändert beschlossen

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19.11.2015 - Ortsbeirat Toitenwinkel (18) - ungeändert beschlossen

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01.12.2015 - Ortsbeirat Schmarl (7) - ungeändert beschlossen

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01.12.2015 - Ortsbeirat Dierkow-Ost, Dierkow-West (17) - ungeändert beschlossen

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02.12.2015 - Bürgerschaft - ungeändert beschlossen